党员集中培训实施方案
1、党员集中培训实施方案
为认真落实中央和省、市委有关文件精神，根据市委组织《关于对乡镇农村党员开展集中培训的通知》要求及县委组织部有关文件精神。经镇党委研究决定，结合我镇实际，对全镇党员开展集中培训，制定如下方案：
一、指导思想
以党的和十八届四中全会精神为指导，以深入学习贯彻系列重要讲话精神，严格落实中央、省市县关于从严治党的部署要求为主要内容，通过集中培训，努力使广大党员进一步增强党性观念、宗旨意识、纪律观念，更好地促进党员先锋模范作用的发挥。发挥党密切联系群众的优势，殚精竭虑谋发展，敢于担当抓落实，为推动凤凰加快发展、实现赶超进位的工作目标作出新的更大贡献。
二、培训对象
全镇农村党员、机关党员、企事业单位党员，共2345名。
三、时间安排
集中培训于2月底前完成，每个培训班次时间不少于1天，每名党员参加集中学习时间不少于2天。
四、具体安排
（一）镇党委组织全体党员参加集中轮训情况
一是期次安排：
第一期（2月4日），培训机关党员、教育卫生系统党员、离退休党员、镇直部门和企业党员，11个党支部。
第二期（2月5日），培训a村党员、b村党员、c村党员、d村党员、e村党员、f村党员、g村党员、h村党员和i村党员，共9个党支部。
第三期（2月9日），培训j村党员、k村党员、l村党员、m村党员、n村党员、o庄党员和p村党员，共7个党支部。
第四期（2月11日），培训xx村党员、x村党员、xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx村党党员，共7个党支部。
第五期（2月12日），培训xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx村党员和xx村党员，共7个党支部。
第六期（2月16日），培训xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx党员、xx村党员、xx村党员、xx村党员和xx村党员，共9个党支部。
第七期（2月18日），培训xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx庄村党员和xx村党员，共5个党支部。
第八期（2月19日），培训xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx党员、xx村党员和xx集村党员，共5个党支部。
二是培训内容：镇党委书记为党员上党课，主要内容是宣讲系列重要讲话精神，讲明党员的义务和纪律要求、教育实践活动整改情况、本镇经济发展情况和工作打算，对党员发挥作用的具体要求等；邀请县委党校授课；镇党委副书记授课。
三是培训地点：镇政府大会议。
四是培训经费：根据我镇的实际情况，在镇政府伙房统一就餐。
（二）村党支部组织党员开展集中学习情况
一是在2月10日―20日期间，要在各支部党员活动室组织一次全体党员进行集体学习，各支部在组织集中学习前要向镇党委上报学习计划。
二是各驻村工作组组长要切实负起组织、指导职责，全程参加集中学习，为党员作专题授课辅导。
三是各支部领导班子成员要领会解读有关学习材料，组织党员利用远程教育站点进行观看专题片，党员要结合学习情况和个人实际谈认识、谈体会。
四是党支部领导班子及成员、党员要对教育实践活动中列出的整改问题清单落实情况进行“回头看”，要向全体党员通报。
五、工作要求
加强组织领导。镇党委高度重视，把党员培训工作列入重要议事日程，统筹安排，为确保党员教育培训工作有组织、有计划地进行。镇党委成立以党委书记为组长，成员由党委副书记、组织委员、组织干事、各管区书记的领导小组，领导小组下设由组织干事为主任的督查办公室。
注重培训质量。各位党员干部要安排好工作，务必全程参加本次集中学习培训，镇督查办公室负责加强督促检查，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习质量“四落实”。对年老体弱行动不便的党员，可安排党支部成员、党员骨干送学上门；对文化程度较低的党员，要采取结对帮学的方式进行学习；对外出流动党员，要加强联系对接，督促他们在异地党组织认真学习。
严格培训纪律。各基层党组织要制定严格的培训制度，保证参训人员人人到位。镇党委将不定期对参加学习培训情况进行抽查调度，对无正当理由不参加党员培训活动的党组织和党员，依据情况给予严肃批评或组织处理。并把党员参加学习培训的情况，作为对照检查的重要内容和民主评议党员的重要依据。
2、员工培训实施方案
一、培训目的
1、让新员工了解公司概况，规章制度，组织结构，使其更快适应工作环境。
2、让新员工熟悉岗位职责，工作流程，与工作相关业务知识以及服务行业应具备的基本素质。
二、培训对象
思埠集团所有新进员工
三、培训时间
新员工入职培训期1个月，包括2-3天的集中脱岗培训及后期的在岗培训。
四、培训方式
1、脱培训：采用集中授课的形式。
2、在岗培训：采用日常工作指导及一对一辅导形式。
五、培训教师
行政人事部负责人、店面经理、助理店长、在某方面具备专长和特殊技能的老员工
六、培训教材
z集团公司简介、思埠集团公司管理制度、部门管理制度、职位说明书、案例
七、培训内容
1、思埠集团公司概况(历史、背景、经营理念、愿景、价值观)
2、组织结构图
3、公司福利待遇方面(保险、休假、请假等)
4、薪酬制度(发薪日、发薪方式)
5、绩效管理制度
6、职位说明书和具体工作规范、工作技巧
7、内部员工的熟悉(本部门上级、下级、同事及合作部门的同事等)
8、仪态仪表服务的要求
八、培训考核
1、书面考核。行政人事部统一印制考试受训者。脱岗培训中使用。
2、应用考核。通过观察测试等方法考查受训者在实际工作中对培训知识或技巧的应用。由部门直接上级、同事、行政人事部共同鉴定。
九、培训效果评估
行政人事部与新员工所在部门通过与受训者、教师、助理店长直接交流。跟踪了解培训后受训者的工作情况，逐步减少培训内容的偏差，改进培训方式，以使培训更加富有成效，达到预期培训目标。
3、员工培训实施方案
新员工培训方案务必“以人为本”，根据企业自身实际和新员工需求特征制定科学完善的新员工培训计划。透过总结归纳，认为企业在对新员工培训计划进行设计时，就应从10个方面入手。
员工是企业最重要、最核心的资源要素，企业的所有价值都需要透过员工来创造。企业之所以能够长久生存发展就是因为不断地有新员工作为宝贵的新鲜血液注入到企业中，因此，企业就应重视对新员工的培养，帮忙他们成长，使他们尽快适应新的工作环境。新员工培训是专门为新员工设计并实施的培训形式，在塑造企业的合格员工、传承企业文化、建设高绩效团队、赢得企业的持续竞争优势等方面发挥重要的作用。我们根据多年的咨询服务实践，认为新员工培训方案务必“以人为本”，根据企业自身实际和新员工需求特征制定科学完善的新员工培训计划。透过总结归纳，认为企业在对新员工培训计划进行设计时，就应从以下方面入手。
一、分析培训需求――方案设计的前提
培训专家就应采用各种方法和技术，分析培训的必要性，以及培训的目标和资料。需求分析是确定新员工培训计划的前提，也是培训评估的基础。培训需求可从三方面进行：
1，组织分析。根据企业的远景和使命，确定对员工的要求，以保证培训方案的设计理念贴合企业的总体目标和战略要求。
2，工作分析。新员工到达理想的工作绩效所务必掌握的知识、技能和潜力，如果已经有成熟的岗位说明书，能够直接参照书中对员工的要求。
3，差距分析。指将员工现有的水平与未来工作岗位对其技能、态度的要求进行比照，研究两者之间存在的差距，确定需要哪方面的培训来提高员工的岗位胜任潜力。
二、明确培训目标，分层设置总目标和具体目标
培训总目标是整个新员工培训计划的设计依据，具有宏观、不可操作性的特点。典型的表述如透过新员工入职培训帮忙新进员工了解和熟悉公司的一般状况，从而适应企业的各种环境，胜任新工作，使新员工在入职前对公司有一个全方位的了解，认识并认同企业的事业及企业文化，坚定自己的职业选取，理解并理解企业的共同语言和行为规范。培训的具体目标是对总目标的分解和细化，具备可操作性。它一般包括了解企业的文化和经营理念、熟悉企业的各种通用的政策、规章制度;了解企业的业务状况和产品基础知识、明白岗位的基本要求;能熟练应用各种基本的工作技能等。
三、遵循培训原则
培训原则是对该方案在设计理念上的界定，常见的如以岗位时间锻炼为主，脱岗培训为辅，在实践中快速成长;针对不同类别的新员工制定不同的员工培训计划;培养过程严格管理，严格考核。
四、明确培训方案的适用对象
如本员工培训计划适用于某公司或某部门的新员工培养。
五、设定合理的培训时间
一般公司的职前培训在7―30天不等，少数大型公司的部分职位如销售则要2―3个月;到岗后的培训周期较长，会持续6个月―1年左右。
六、选定适宜的培训职责部门
职前培训由企业总部统一安排，职责部门为人力资源部或专门的培训中心;在岗锻炼期间，由员工所在业务部门负责;若跨部门锻炼，则有多个业务部门共同负责。
七、设计培训资料
一般来说，新员工培训计划应包括知识、技能和其他素质方面的培训，他们需要与需求分析的结果相贴合，并与工作的要求相关。知识方面应包括企业的地理位置和工作环境、企业文化和企业经营理念、战略和企业的发展前景、企业的标志及由来、企业的发展历史阶段、产品和服务等，专业性较强的岗位还需要增加对应的专业知识，如某公司的技术新员工需要在短时间内学习完10本专业相关图书并透过考试。技能方面应包括有效沟通、团队合作、时间管理、会议管理等通用技能。其他素质方面，主要指的是在价值观层面能认同企业的文化。此外，不同的培训层次有不同的资料重点，如企业层次的培训倾向于文化、政策等宏观层面，部门层次的培训倾向于部门结构职能、工作职责、关键绩效指标等。
八、选取适宜的培训方式
培训方式通常包括如讲授法、演示法、案例法、讨论法、视听法、主角扮演法等，他们各具特色，在新员工入职培训中，要依据需要和可能，合理地选取采用。根据成人学习的规律，新员工入职培训就应尽量多采用学员参与度高的方式以提升培训效果。
九、准备好相关的培训支持资源
培训资料及培训方法决定如何选取培训支持资源。一般应包括教室、会议室、工场、教材、笔记本、笔、模型、投影仪、电视、录像等，这些安排能让员工从不同的角度体会到企业的关怀，所以在设计时需要尽量思考员工的感受。
十、评估培训效果
企业在实施新员工培训计划后，应采用必须的形式，把培训的效果用定性或定量的方式表示出来。
我们推荐企业使用在国内外应用最广的培训效果四级评价模型，这个模型将培训的效果分为四个层次：
1，反应层，在培训结束时，透过满意度调查了解员工培训后总体的反应和感受。
2，学习层，透过考试确定受训人员对原理、技能、态度等培训资料的理解和掌握程度。
3，行为层，即行为改变，确定受训人员在实际工作中行为的变化。
4，结果层，即产生的绩效，能够透过一些指标来衡量，如生产率、员工流动率、质量以及企业对客户的服务等。
4、员工培训实施方案
企业在对新员工培训进行评估时要向第三、四层次的评估发展，因为只有最终的行为改变和绩效提升才能直观的说明培训的价值之所在。企业应注意，培训评估完成后，需要撰写培训评估报告，资料包括培训项目概况、培训结果、评估结果及改善推荐，以便不断地展现效果、总结经验和持续改善。
一、新员工培训计划
如何设计新员工入职培训计划开始一项新的工作对新员工来说是充满压力的，新员工常发现自己要在一个完全陌生的工作环境下与不熟悉的人一齐工作。为了在新的工作岗位上取得成功，新员工务必学习新的工作方法、了解事实、做事的程序、公司对自己的期望以及公司的价值观。新员工也可能还会因为过低地估计了新的工作职责所带来的情绪影响和适应新环境的难度而感到吃惊。此外，新员工也许还需要放下一些在以前的工作环境中帮忙其取得成功的而并不适合新的工作环境的一些行事方法。
适应新组织的过程被称为组织社会化。社会化是一个复杂而又漫长的过程。新员工要想在新的工作环境中熟悉组织对自己的期望并被新组织的成员所接纳，需要花数周甚至数月的时间。成功的组织社会化对员工个人和组织都很重要，它将关系到新员工的满意度、绩效;投资在新员工身上的启动成本(如招聘、甄选、培训、员工到达工作熟练所需的时间);员工继续留任组织的可能性;替代离职员工的费用几个方面。
尽管组织社会化很重要，但一些组织在介绍新员工和帮忙新员工融入组织的工作却做得很少，迫使新员工只好靠自己摸索。一些员工虽然透过这种“自生自灭”式的学习适应了新的环境，但他们在入职的早期有可能经历焦虑和挫败感。因此，认识组织社会化的重要性并采取措施帮忙新员工在组织中顺利过渡是必要的。除了招聘阶段的现实性工作预览外，入职培训是普遍使用的一种方法。
新员工入职培训计划是为让新员工了解其即将从事的工作、即将与之共事的上级主管、同事以及组织的状况而设计的一项计划。该计划常常是在新员工同意加入某组织并为其效力后即开始实施。一般是新员工到岗的第一天开始。新员工到岗首日所受到的问候及待遇将给其留下深刻而长久的印象。然而，与着重于组织社会化的预备阶段的现实性工作预览不同的是，入职培训计划重视社会化过程的遭遇阶段，新员工在本阶段将会认识组织中的工作与生活状况。
入职培训计划的目的通常包括以下几方面：
1、减少新员工的压力和焦虑
2、减少启动成本
3、降低员工流动
4、缩短新员工到达熟练精通程度的时间
5、帮忙新员工学习组织的价值观、文化以及期望
6、协助新员工获得适当的主角行为
7、帮忙新员工适应工作群体和规范
8、鼓励新员工构成用心的态度
入职培训在各种规模的组织中都被广泛采用。不同的组织使用不同的入职培训方法。
二、入职培训计划资料的评估和决定
从理想的角度来说，入职培训就应遵守评估-设计-实施-评估的框架结构。组织代表应在培训之前进行培训资料和培训方法的精心评定。培训完成之后，再对其进行系统地评估，以评定培训项目的成功程度。
一般来说，入职培训计划应包括如下信息：公司的整体信息，通常由负责人力资源开发的员工带给;与工作紧密相关的信息，通常由新员工的直接上级主管带给;公司信息可包括公司总体概况、关键政策和程序、使命宣言、公司目标和战略，也包括薪酬、福利、安全和事故防止、员工关系以及各种物理设施。工作信息包括部门或工作小组的功能、工作职责和职责、政策、规则、程序、部门参观，以及部门成员介绍。
鉴于组织社会化的本质，组织就应清楚地向新员工传达组织对其的期望。就应向新员工讲明诸如工作职责、任务、报告关系、职责和绩效标准等。虽然有工作说明书，但一些重要的工作特征信息并没包括在内。因此，构成员工期望的要素，工作规则、工作条件、同事关系、客户关系、顾客关系等都应纳入讨论之列。
组织应让新员工从总体上了解组织的使命、目标、结构、文化、产品等关键要素。组织的使命宣言起着强化基本价值观和组织在行业和社会中的地位的作用。懂得使命重要性的员工更有可能产生贴合组织使命的行为。有的组织使用信条来传达核心使命并在公司政策和目标中加以强化。许多组织试图简化这些宣言而只透过正式文件，如员工手册和业务报告等来传达。
入职培训中还应向新员工解释清楚薪酬和福利政策。有些组织在入职培训中安排填写薪酬和福利表，以使员工明白他们就应得到的薪酬和已参加的福利计划。
引导新员工了解他们即将任职的部门以使他们更好地理解各种不同的工作如何与整个部门相配合，以及各部门如何与整个组织相协调。培训中还应讨论工作流程、协调等事宜。最后，实际的工作场所布局也就应得到解释，包括办公日用品的存放、各种设施、紧急出口和其他十分规的特征。
在入职培训中，可使用各种媒体，包括讲课、录像、印制的材料、讨论等。电脑软件也可作为培训的方式之一。公司的内部电脑网络也可为新员工了解公司及人员带给很独特的机会。入职培训的时间根据状况而各异。从几小时到几天，甚至几个月不等。
5、整治集中实施活动方案
一、主要做法及成效
（一）狠抓学习教育，着力提升工作能力
针对我大队退伍兵多，人员政治理论以及执法水平不高，解决实际问题能力不足等实际，我们把加强学习教育，提升队伍能力作为首要任务来抓。一是抓政治理论学习。二是抓城市管理法律法规学习。根据城市管理工作实际，认真组织开展《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《海南省城乡规划条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》等法律法规的学习，切实提高队伍执法水平以及解决实际问题的能力。三是抓文明执法警示教育。通过召开警示教育大会，广泛开展文明执法教育，反复强调文明执法的重要性，使队员从中汲取教训，引以为戒，在执法工作中能坚持以人为本、执法为民，切实做好群众工作，积极为群众解决实际问题，从而拉近与群众的距离，促进城市管理执法从管理型向服务型转变。
（二）认真履行职责，着力完成工作任务
今年以来，我们通过深入开展庸懒散奢贪专项整治，大力整治“不作为、乱作为”行为，队伍的执行力明显提升，极大促进了城市管理各项任务的完成。主要体现在三个方面：一是城市规划管理力度加大。随着我市经济社会的快速发展，财政收入的大幅提高，人民生活水平的不断改善，城市面貌焕然一新，伴随而来的社会矛盾也日益尖锐复杂，违法建设问题突出，给城市管理工作带来极大的挑战和压力，为从根本上预防和遏制违法建设的发生，确保我市城乡规划法的顺利实施，保障各重点项目建设的顺利推进，我们始终把规划管理放在城市管理之首。
首先，抓好宣传教育。通过进社区、建筑工地广泛宣传规划法律法规、城市规划的重要意义等，不断提高广大市民群众的规划意识和法律意识，能够理解、支持和配合我们的管理。其次，创新管理模式。为确保规划管理到位，我们重新整合管理力量，将城区划分为六个管理区域，实行定人定岗定责，对所有在建工程进行全程跟踪。
其次，突出管理重点。在抓好日常巡查的基础上，将兰洋北路、中兴大街西沿线、站前路等新建道路和重点建设项目所在路段纳入监控重点，坚持每天巡查，确保违法建设早发现、早制止；四是加大打击力度。对违法建设该立案的立案，该查处的查处，该拆除的拆除，绝不手软。如最近，我们对兰洋北路西侧爱图村村民一户挖井桩，一户立钢筋的违法建设依法进行处置，给违法建设者带来了极大的震慑。据统计，今年以来共立案查处违法建筑143宗，敦促补办规划报建135间，纠正未报先建及少报多建220间、面积30000平方米，拆除占用消防通道、排水沟及其他违法建筑292处、面积3000平方米。
环境综合整治扎实推进。随着城市化进程的加快，大量农民工涌入城市，就业形势严峻，一些群众为了谋求生计，占道经营、摆摊设点现象突出，给城市管理带来巨大压力。首先，为解决好市容管理和民生问题，我们按照“城市主干道禁摆、次干道控摆、背街小巷规范”的疏堵结合原则，对城市占道经营进行分类管理，在确保市容整洁的同时，能限度地满足群众的就业需求。
再次，是抓好专项整治，为加强市容环境的整治，持续开展了那大城区市容环境专项整治、取缔横幅广告专项行动、清理户外广告专项行动以及清理乱贴乱涂乱画“牛皮癣”广告专项行动，对市容环境进行不间断的整治，使市容市貌得到了明显改观。再次，是抓好迎赛工作。在迎接国际象棋特级大师超霸战、环岛自行车赛，特别是最近为迎接国际马拉松赛中，我们早安排、早部署，连续加班加点，对比赛线路进行了全面的整治，为赛事的顺利举行发挥了作用。据统计，今年以来共拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物300多处、面积12400平方米，整治规范建筑工地240间，清理条幅布幔广告7680条、“牛皮癣”广告4万余处，拆除灯杆旗广告80个，破损灯箱、牌匾1080块，参与拆除白马井滨海新区大型广告牌2个。
服务重点项目建设积极主动。随着重点项目的进驻，一些村民受利益的驱动，在项目用地上非法抢建的行为屡禁不止，使项目顺利上马受阻，给社会带来不稳定因素。为此，我们在加强巡查，及时发现、制止违法建设的同时，积极参与各重点项目建设征地拆迁工作，为项目的推进扫清障碍，积极提供服务。今年以来共先后组织320人次参与那大城区骑楼小吃街、华丽国际、科技南路、鼎尚时代广场等重点项目的征地拆迁行动7次；组织240人次参与白马井滨海新区南连接线、第三组团等重点项目的征地拆迁行动8次，共拆除项目用地上违法建筑190间、10000平方米。
（三）创新管理机制，着力加强队伍建设
今年以来，我们结合庸懒散奢贪专项整治，突出从三个方面加强队伍建设。
一是抓制度。在深入推行上班指纹考勤制度、严格上下班制度的同时，对《城监执法队员“十要十不准”规定》等制度进一步修改完善，并根据城市管理执法新的形势，反复强调并对依法行政、文明执法提出三项新的要求：
一要依法行政、秉公办事，对所有管理服务对象一视同仁，确保执法公平公正、合法合理。
二要文明执法、柔性执法，主动换位思考，尊重善待当事人，做到动之以情，晓之以理，示之以法。
三要以人为本、执法为民，真心实意为群众解决实际困难，寓管理于服务之中，提升人民群众的满意度。
二是抓监督。成立督察组加强对一线执法队员工作纪律、执法纪律、廉政纪律的跟踪督查，并建立工作记实制度，加强对全体队员在岗执勤、廉政纪律、服务质量的监督考核，通过强化监督，使队员自觉遵守各项规定，做到依法行政、文明执法、廉政执法。三是抓服务。为及时有效地解决群众反映的问题，专门成立信访组具体负责群众举报工作，积极主动为群众提供各方面的服务，不断提升群众对城市管理工作的满意度。今年以来共受理群众信访举报64宗，做到事事有着落，件件有回音。
二、存在不足
继续深入整治庸懒散奢贪专项工作开展以来，我大队按照市委、市政府工作要求，做了许多工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足：一是队伍的综合素质还有待不断提高；二是城市长效管理机制还有待进一步完善；三是服务社会群众的能力还需继续提升。
三、下步工作计划
在下步工作中，我们将根据市委统一部署，从三个方面继续推进整治庸懒散奢贪专项工作：一是继续抓好学习教育，全面提高队伍的政治理论素养和法律水平；二是继续贯彻落实中央八项、省二十条、市二十二条规定，认真厉行勤俭节约，加大制度执行和监督力度，不断完善长效管理机制；三是切实提升队伍奉献社会、服务群众的能力，为推进海南国际旅游岛建设、海南西部中心城市建设贡献力量。
6、党员进村活动实施方案
为扎实推进党的群众路线教育实践活动，进一步促进园区党员干部转变工作作风，提升服务群众的能力和水平，根据县委安排，园区党委决定，在园区深入开展“党员进村、竞赛当‘五员 ”（政策宣传员、技能推广员、矛盾调解员、民意调查员、群众勤务员）活动，特制定本方案。
一、活动目的
通过深入开展“党员进村、竞赛当‘五员 ”活动，进一步推动园区党员干部转变作风，自觉践行“三严三实”要求，增强服务意识，在紧密联系服务群众中争做群众贴心人；进一步巩固深化“大走访”活动成果，组织园区党员干部诚心与群众交朋友，扎实为群众办实事，妥善化解矛盾纠纷，实现“大走访”常态化、长效化、制度化；进一步推进基层服务型党组织建设，及时解决群众反映的合理利益诉求，打通服务群众的“最后一公里”，密切党群干群关系，不断提升群众的满意度，构建党群连心、合力干事创业的良好局面。
二、参加人员
园区机关、站所全体在职党员。
三、活动内容
引导和激励园区党员干部围绕争当政策宣传员、技能推广员、矛盾调解员、民意调查员和群众勤务员，切实改进作风，加强实践锻炼，提高能力水平，树立为民务实清廉良好形象。
1、争当政策宣传员。自觉加强学习，提高政策理论水平，善于用群众语言，积极宣传党的路线方针政策，宣传中央、省委、市委和县委的重大决策部署，宣传改革发展的重大成果，最广泛地把广大党员群众的思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来，聚集改革发展稳定的正能量。
2、争当技能推广员。坚持干一行、学一行、爱一行、专一行，带头学业务、学技能，向群众传授创业技能。要以就业为导向，组织有一技之长的党员干部发挥帮带作用，针对相关群体开展实用技术培训，增强就业创业能力，带领群众一起开创更加幸福美好的生活。
3、争当矛盾调解员。在与群众直接打交道的过程中，加强与群众的联系，提高做群众思想工作、协调利益关系、化解矛盾纠纷的能力。善于运用政策、法律手段和耐心细致的思想工作，积极调处矛盾纠纷，化解信访积案，努力把不稳定因素解决在萌芽状态，维护社会和谐稳定，提升综治民调水平。
4、争当民意调查员。畅通群众反映意见、表达利益诉求的渠道，经常深入到群众中走访调研，主动与群众交朋友，面对面交流沟通，结合“集中调研月”活动，倾听群众呼声，了解社情民意，收集群众的合理利益诉求和对村、园区管委会的意见建议，及时把群众的所思所想所盼传递到党委政府，帮助协调解决反映强烈的突出问题，并向群众反馈办理结果。
5、争当群众勤务员。围绕学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养、困有所帮，顺应群众的多元化需求，从小事做起，从具体事情做起，真心实意为群众办实事、解难事。采取全程代办、上门服务等形式，为群众提供细致周到、温暖贴心的服务，做到群众有所盼，党员干部有所为。特别是要真情帮扶弱势群体、困难群众，帮助解决好生产生活中的实际困难，让他们感受到党和政府的温暖。
四、工作措施
重点建立三项制度，坚持以制度化推动“党员进村、竞赛当‘五员 ”活动常态化长效化。
1、建立健全党员干部结对联系群众制度
确定联系对象。认真开展在职党员到村报到工作。建立党员联系群众“1+N”模式，以网格化管理、组团式服务为依托，每名在职党员要在报到村的一个网格内联系若干户群众，结交一批群众朋友，联系群众的数量结合党员自身能力和村实际确定。党员领导干部、党代表要带头联系上访户、意见户和家庭有矛盾、有困难的群众。具体联系对象由村党组织提供，并建立结对联系台账，确保每户群众都有党员负责联系。
定期联系沟通。在职党员要详细了解联系对象的住址、家庭成员、生产生活等方面的情况，并将本人的单位职务、联系方式告知联系对象。利用节假日休息时间与联系对象保持经常联系，通过电话、网络、上门走访等多种形式，听取意见建议，增进与联系对象的感情，做到有事帮把忙、无事拉家常。要认真记录民情走访和联系情况，原汁原味记录联系对象反映的问题，解决问题的办法措施等。
及时帮解难题。认真收集整理群众反映的意见建议，力所能及地在第一时间予以解决；对群众反映较多、涉及面较广的问题，要及时园区党组织报告或反馈给相关职能部门，争取协调解决，努力实现小事在网格中解决，大事不出园区。同时，结合园区在职党员到村报到工作，整合各类资源，组成服务团队，主动为群众提供各种形式的服务。
2、建立选派园区机关、站所党员干部到村挂牌服务制度
选派办法。园区机关、站所每个月选派1-2名有一定政策理论水平、善于做群众工作的党员干部，轮流到联点村“驻点走访、挂牌服务”，每周工作不少于1天；并在村公布所在单位、姓名、职务和联系电话，与村干部一道参与村服务，接受村民的咨询和监督。
明确职责。挂牌服务人员的职责主要是指导村开展创建基层服务型党组织活动，提升村服务水平；利用村道德讲堂开展政策宣讲活动；开展实用技术和创业技能培训，帮助下岗失业人员再就业；上门走访群众，了解社情民意，排查不稳定因素，调处矛盾纠纷，促进村和谐；指导村开展文明创建，引导群众自觉参与公共环境、公共秩序整治和文明城市创建活动；发挥本单位职能优势，为村解决一些实际问题；针对群众的服务需求，组织到村报到的在职党员认领服务项目，广泛开展“微服务”活动，及时解决民生诉求。
考核评价。挂牌服务人员要紧紧依靠村党组织开展工作，把握好指导、协调、服务的角色定位。挂牌服务期间不得在领取任何报酬。工作情况由村党组织进行考核评价，并接受群众代表满意度测评，评价结果向园区党委反馈，作为个人评先评优的重要依据。
3、建立党代表接待日制度
确定党代表驻点工作室。在村依托便民服务厅设立党代表工作室，园区党代表要到村党代表工作室接待党员和群众。党代表接待日一般为每周星期五，且要将接待日安排至少提前5个工作日公布，公布内容包括党代表姓名、工作单位及职务、联系方式等信息。每个党代表工作室均应配备1名联络员、1名党员志愿者协助党代表开展接待工作。
驻点接待与下访、调研相结合。党代表除到工作室接待党员和群众外，还要入户走访和开展调查研究，每名党代表入户走访党员和群众每年不少于10户，调查研究每年不少于2次。党代表在接待、走访和调查研究中发现的问题，要帮助党员和群众解决或解答；同时，要做好情况记录，针对群众反映的突出问题，可以通过提案、提议、询问和列席会议等方式，向同级党代表大会或者党的委员会提出意见建议。各级党委、政府要认真办理，及时回复。
接受评议监督。接待日制度执行情况要作为党代表述职的重要内容，党代表除应当向规定范围的对象述职外，还要接受所服务村党员对其履职情况进行评议、测评，测评结果存入同级党代表联络工作机构档案。
五、工作要求
1、加强组织领导。开展“党员进村、竞赛当‘五员 ”活动，要坚持稳步推进、务求实效。园区党委主要负责人要亲自抓，带头联系服务群众，带头争当“五员”，发挥示范作用。要指导村认真做好网格划分、完善党代表工作室和群众调查摸底等基础工作，确保顺利承接园区机关、站所在职党员干部到村报到为群众服务工作。
2、建立考核机制。园区党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室对园区机关、站所在职党员开展“五员”竞赛活动不定期进行督促检查。到村报到和挂牌服务的机关、站所在职党员干部、党代表要严格遵守中央和省委、市委、县委关于作风建设的有关规定，不准给基层添负担；个人评先评优要征求村党组织的意见，对没有按时到村报到结对联系群众、挂牌服务群众不满意、党代表履职不到位的，取消评先评优资格。
3、注重激励引导。坚持正面引导，强化舆论宣传，及时发现党员干部中密切联系服务群众的先进典型，采取多种形式大力宣传活动中涌现出来的无私奉献、热心服务的优秀党员。对服务意识强、服务效果好、群众认可度较高的党员干部，园区党委给予表彰，在同等条件下优先提拔使用，在广大党员中形成见贤思齐、争当“五员”、服务群众的浓厚氛围，把活动不断引向深入。
4、坚持统筹兼顾。把开展“党员进村、竞赛当‘五员 ”活动与推进基层服务型党组织建设紧密结合，与作风建设紧密结合，与完成本职工作任务紧密结合。
7、党员集中培训实施方案
为认真落实中央和省、市委有关文件精神，根据市委组织《关于对乡镇农村党员开展集中培训的通知》要求及县委组织部有关文件精神。经镇党委研究决定，结合我镇实际，对全镇党员开展集中培训，制定如下方案：
一、指导思想
以党的和十八届四中全会精神为指导，以深入学习贯彻系列重要讲话精神，严格落实中央、省市县关于从严治党的部署要求为主要内容，通过集中培训，努力使广大党员进一步增强党性观念、宗旨意识、纪律观念，更好地促进党员先锋模范作用的发挥。发挥党密切联系群众的优势，殚精竭虑谋发展，敢于担当抓落实，为推动凤凰加快发展、实现赶超进位的工作目标作出新的更大贡献。
二、培训对象
全镇农村党员、机关党员、企事业单位党员，共2345名。
三、时间安排
集中培训于2月底前完成，每个培训班次时间不少于1天，每名党员参加集中学习时间不少于2天。
四、具体安排
（一）镇党委组织全体党员参加集中轮训情况
一是期次安排：
第一期（2月4日），培训机关党员、教育卫生系统党员、离退休党员、镇直部门和企业党员，11个党支部。
第二期（2月5日），培训a村党员、b村党员、c村党员、d村党员、e村党员、f村党员、g村党员、h村党员和i村党员，共9个党支部。
第三期（2月9日），培训j村党员、k村党员、l村党员、m村党员、n村党员、o庄党员和p村党员，共7个党支部。
第四期（2月11日），培训xx村党员、x村党员、xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx村党党员，共7个党支部。
第五期（2月12日），培训xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx村党员和xx村党员，共7个党支部。
第六期（2月16日），培训xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx党员、xx村党员、xx村党员、xx村党员和xx村党员，共9个党支部。
第七期（2月18日），培训xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx庄村党员和xx村党员，共5个党支部。
第八期（2月19日），培训xx村党员、xx村党员、xx村党员、xx党员、xx村党员和xx集村党员，共5个党支部。
二是培训内容：镇党委书记为党员上党课，主要内容是宣讲系列重要讲话精神，讲明党员的义务和纪律要求、教育实践活动整改情况、本镇经济发展情况和工作打算，对党员发挥作用的具体要求等；邀请县委党校授课；镇党委副书记授课。
三是培训地点：镇政府大会议。
四是培训经费：根据我镇的实际情况，在镇政府伙房统一就餐。
（二）村党支部组织党员开展集中学习情况
一是在2月10日―20日期间，要在各支部党员活动室组织一次全体党员进行集体学习，各支部在组织集中学习前要向镇党委上报学习计划。
二是各驻村工作组组长要切实负起组织、指导职责，全程参加集中学习，为党员作专题授课辅导。
三是各支部领导班子成员要领会解读有关学习材料，组织党员利用远程教育站点进行观看专题片，党员要结合学习情况和个人实际谈认识、谈体会。
四是党支部领导班子及成员、党员要对教育实践活动中列出的整改问题清单落实情况进行“回头看”，要向全体党员通报。
五、工作要求
加强组织领导。镇党委高度重视，把党员培训工作列入重要议事日程，统筹安排，为确保党员教育培训工作有组织、有计划地进行。镇党委成立以党委书记为组长，成员由党委副书记、组织委员、组织干事、各管区书记的领导小组，领导小组下设由组织干事为主任的督查办公室。
注重培训质量。各位党员干部要安排好工作，务必全程参加本次集中学习培训，镇督查办公室负责加强督促检查，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习质量“四落实”。对年老体弱行动不便的党员，可安排党支部成员、党员骨干送学上门；对文化程度较低的党员，要采取结对帮学的方式进行学习；对外出流动党员，要加强联系对接，督促他们在异地党组织认真学习。
严格培训纪律。各基层党组织要制定严格的培训制度，保证参训人员人人到位。镇党委将不定期对参加学习培训情况进行抽查调度，对无正当理由不参加党员培训活动的党组织和党员，依据情况给予严肃批评或组织处理。并把党员参加学习培训的情况，作为对照检查的重要内容和民主评议党员的重要依据。
8、党员教育培训方案
为进一步深化全系统党员干部教育培训工作，推进学习型党组织建设，全面加强党要管党、从严治党，进一步转变工作作风，提升国土队伍综合能力和工作效能，特制定20xx年度党员干部学习教育方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十x届x中全会、省第十x次党代会精神，以全面学习党的十x大以来中央重要会议精神、重大战略决策、重点工作部署以及省委、xx市委和xx区委历次全会精神为重点，以积极开展争先创优、勇争一流活动以及作风建设四项专项行动为抓手，坚持做到常学、深学、实学，不断提升分析解决问题、驾驭复杂局面的能力，创新保护资源和保障发展的新路径，全力打造一支业务精湛、作风过硬、能力更强的国土队伍，为助力两聚一高，建设新xx提供坚强的政治保证。
二、学习重点
1.学习新精神。深入学习党的十x大以来中央重要会议精神、重大战略决策以及省委、xx市委和xx区委历次全会精神、重点工作部署，把握总体要求、主要任务、工作重点，把思想行动统一到上级的决策部署和工作要求上来，立足本职岗位，激发创业创新的热情。
2.学习新知识。按照态度上求进、学习上求精、工作上求实、服务上求优的要求，强化国土业务理论学习，助推我区社会经济发展。注重对新现象、新观点、新知识的了解和思考，优化自身知识结构、提高服务绩效。
3.学习新要求。认真学习上级有关党风廉政建设的会议精神，深入学习《准则》和《条例》，讲规矩、守纪律，扎实开展作风建设四项专项行动，争前列作表率，当好务实为民先行者，着力打造一支作风优良、素质过硬、团结奋进的党员干部队伍。
三、学习形式
以星期六党校作为系统党员干部学习教育培训的主要平台载体，以集中学习为主，自主学习为辅。集中学习，采取主题报告会、专题研讨会、讨论交流会、观看电教片、精神传达会、现场考察等形式;自主学习，以办公室推荐书目、推荐文章、个人自选书目等为主。
四、学习要求
1.理论联系实际。践行终身学习的理念，除参加局里组织的集中学习外，增强自主学习的自觉性。坚持理论联系实际，有针对性地查漏补缺，把学习与调研贯穿于工作的全过程，推动解决实际问题。局办公室要结合工作实际和各阶段的学习重点，有针对性地推荐阅读书目。
2.加强组织领导。局系统全体工作人员学习会、机关学习会由吴桂宏同志负责，办公室和党办总牵头，相关科室配合;各基层所、分局的学习由各所、分局主要负责人负责，监察室负责督查。原则上，局领导班子成员每人上一次党课或做一次形势报告，主要业务科室负责人每人上一次业务辅导课。牵头承办的科室要紧密结合实际，有针对性地开展培训。每一期培训结束后，各牵头承办单位要认真总结，及时将培训教案、培训总结、相关图片资料等整理成册，交办公室汇总存档。
3.提高学习成效。要合理安排学习与日常工作，确保两不误、两促进。要丰富学习形式，提高党员干部的学习兴趣和学习质量。每次集中学习要明确主题，突出重点，力求人人参与;要围绕内容开展学习讨论，交流学习心得;要学用结合，把理论学习与解决实际问题、开展调查研究、解难题促发展等有机结合起来，针对问题提出思考建议，针对任务谋划工作。
9、党员身边无事故活动实施方案
为开展好“党员身边无事故活动和党员安全责任区”活动，充分发挥区党支部和全区广大党员在安全生产中的先锋模范作用，建设和谐队组，现就进一步加强“党员安全责任区”活动,提出如下安排意见：
一、活动领导小组
组长：
成员：
二、“党员安全责任区”的划分
1、活动领导小组组长王荣臣、白五心两位同志对“党员安全责任区”负总责。具体指导整个活动的开展情况，每月负责开展安全教育会，认真分析查找活动中存在的问题，进一步明确活动整改努力方向。
2、“党员安全责任区”以班组为单位，把全队分为四个责任区，第一责任区为运班一组，闫建国为第一责任区责任人，第二责任区为运班二组；吕建军为第二责任区第一责任人；第三责任区为运班三组，虞燕峰为第三责任区第一责任人；第四责任区为人车组，赵永富为第四责任区的第一负责人。
三、党员责任区党员的主要任务
1.分析和掌握责任区内职工的思想状态，学习、工作和生活的实际情况，及时反映到支部，发挥好企业与群众之间的桥梁纽带作用。
2.具体指导和带领责任区的党员认真学习政治理论、时事政策和科学知识，传播先进文化，树立正确的世界观、人生观、价值观。
3、经常与责任区职工开展谈心活动，交流思想，激励进步，协助支部做好思想政治工作和入党积极分子队伍建设工作。
4.积极维护责任区的工作秩序、生活秩序和治安稳定，积极参与各项党建工作。
5、积极宣传上级部门的各种号召、政策、方针和制度，督促他们全力执行。
6、模范带领责任区职工履行好岗位职责，提高自身的职业道德水平，尽一切努力坚决完成队里交给的任务，为顺利实现全年生产任务而努力奋斗。
7、引导职工认真学习先进文化和新技术、新方法等业务知识，帮助他们不断提高自身的技术水平和工作技能
四、“党员身边无事故及党员安全责任区”考核标准
1、安全设施必须保持完好，否则责任区责任人扣2分。
2、当班隐患不及时整改扣责任区党员每人扣2分/次，对不整改的扣责任人10分。
3、党员所在班组，一般“三违”每班每月不超过一人，杜绝严重“三违”。考核：一般三违一人次每人扣2分，如月内一般三违每超过一人每人扣5分，以此类推；身边发生严重三违一人次，每人罚工分100分。
4、安全质量标准化考核，安全质量标准化检查必须达合格以上，不合格者，责任人扣5分。
5、当班工程质量不合格责任人扣2分，未完成当班任务扣责任人10分，并扣责任区党员每人5分。
6、班前会未安排联保互保的，责任人扣5分/次，文明生产必须达标，否则责任区党员每人扣3分。
7、机电设备运转正常，否则每影响30分钟责任人扣3分。
8、党员不参加安全会、安全培训学习、班前、班后会每次扣2分。
9、党员当月出勤工数不足20个,扣2分。
10、责任区内职工出现违法违纪、酗酒闹 事、打架斗殴、偷盗公物等不良行为的,每发生一人次责任区党员每人扣10分。
11、责任区内职工因安全或其他问题受矿以上处分的,扣10分。
12、考核否决条件：
（1）责任区出现重伤、重大非人身事故的，一票否决。
（2）党员出现“三违”，或因党员“三违”造成事故，影响安全生产的，一票否决。
（3）班组一个月内连续发生两起微伤事故的，一票否决。
（4）月度矿安全质量标准化检查不合格的班组，一票否决。
（5）责任区内党员出现安全、廉政或其它问题受矿以上处分的，一票否决。
以上考核为每月考核一次，领导组组长专门负责日常考核工作。考核标准分为100分，90分以上为优秀；80-90分合格；70-79分者为基本合格；70分以下为不合格，不合格者罚当月工分100分；凡当月出现一票否决的，罚当事人200分。
10、党员身边无事故活动实施方案
为相应公司关于充分发挥党员在安全生产中的先锋作用，进一步营造安全生产的良好氛围，构建安全生产的长效机制，提高党员搞好安全生产的主动性、自觉性，在确保自己所管辖区域内设备安全运行的同时，还要带动身边的员工做好本职工作，确保无“三违”（无违纪、无违章、无事故）现象，全方位推进机电仪车间安全生产。
一、车间党员身边无“三违”活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、奋斗目标
1、不出现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象。
2、不出现轻伤以上人身事故和安全生产责任事故。
三、活动要求
1、全体党员都要把这项活动摆在工作的重要位置，当作一项大事去做，高标准，严要求，扎扎实实开展好这项活动。
2、党员要熟悉自己的岗位职责、安全职责，切实履行岗位职责，担负起安全职责。主要岗位上的党员在安排工作时，一定要按照规程、规定的要求指挥，切不可感情用事，或出现随意性的行为。
3、操作岗位上的党员一定要熟知操作规程，严格按照规程操作，避免经验主义的行为或随心所欲的做法。
4、每一位党员都要带头遵守劳动纪律，做到不迟到，不早退，不旷工，不串岗，不脱岗，不离岗，不班中睡觉，有事请假等，做遵守劳动纪律的楷模。
5、要熟知自己管辖设备的状况，以高度的责任心对所管辖范围内的设备积极主动地认真巡视、检查，通过听、看、摸、闻等了解设备运行工况，发现问题及时汇报、处理。
6、当班期间，带头搞好所管区域的卫生，保持窗明几净、仪器设备见本色、物品定置摆放，给自己和大家创造一个良好的工作环境。
7、搞好党员的联保结对。不但党员本人要做好安全生产工作，不出现“三违”现象，而且还要对联保班组或岗位对象责任区内的“三违”负责，保证联保对象也不出现任何“三违”现象。
四、奖罚办法
1、支部要对党员的安全生产及包保情况进行不定期检查，督促党员认真履行包保职责
2、考核结果作为党员年底评先的主要依据。
3、凡出现“三违”造成轻伤以上人身事故和安全生产责任事故的取消年终参评优秀党员资格。