师德师风建设活动实施方案
1、师德师风建设活动实施方案
为有效落实xxx社工委发[2008]81号《关于开展师德师风主题教育活动的通知》文件要求，根据第三教育署党委贯彻落实的工作安排与要求。成立xxx中学组织机构，明确主要工作与要求，统筹规划，使各项工作有序有效落实。
(一)宣传动员、形成共识
1、按照第三教育署活动要求，召开全体教职工动员大会，认真传达上级文件，成立师德师风教育活动领导小组，制订师德教育活动实施方案。利用黑板报、宣传栏、校园网等形式，广泛进行宣传发动，营造浓厚的校园活动氛围，使全体教职工统一思想，提高认识，充分理解本次活动的重大意义，并积极投身于活动之中。
2、利用教师节庆典活动，学校组织了“树德立魂做楷模”师德师风演讲赛，发出了师德规范倡议书。“立师德、铸师魂、强师能”，用满腔的热情、诚挚的爱心、无私的奉献，做一名无愧于时代的人民教师。
(二)学习讨论、树立标兵
1、建立师德学习专栏。组织全体教职工进行政治思想、法律法规和职业道德等方面的学习。学习内容主要包括《中小学教师职业道德规范》、《上海市师德规范》、于漪老师的《学做教师》报告光盘、高妙根、郁秀敏优秀事迹演讲等。同时“围绕xxx新区师德师风主题教育活动学习资料汇编”,采用集中学习与分散学习相结合的方式，严肃学习纪律，要求教师做好学习笔记，结合工作实际，谈感想、写体会、加强交流。
2、按照第三教育署的活动要求，结合我校“树德立魂做楷模”的主题活动，紧密结合学校自xxx年9月以来开展的“感动由中人物评选”等活动，挖掘学校教职工默默无闻、倾心奉献、乐教爱生的典型事迹、模范人物。并充分利用“由中论坛”这一网上平台开展全员参加的大讨论活动，推荐和评选出我校的师德标兵和师德建设先进集体。
3、围绕社工委“在当前社会主义市场经济条件下，如何当一名人民满意的教师”的活动主题，开展师德建设网上交流活动。探讨新时期的师德内涵。要求每位教师积极参与。发帖至xxx教育门户网站及校园网，并评选出优秀精华贴。全面提高本单位师德建设水平和教职工素质。
(三)查摆问题、弘扬主题
1、围绕“树德立魂做楷模”的主论题，结合“怎样办好让人民满意的教育”、“怎样做让学生尊重、家长信赖的教师”及“如何履行教师职业道德规范，做到敬业爱岗、为人师表”等论题展开讨论，每位教职工要根据自己的教育教学实际，查找出在思想、工作中存在的实际问题。制订出针对性强、措施得力的整改计划，真正扫清自身职业发展道路上的障碍，真正树立起“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的教育理念，努力构建师生和谐、有效的课堂氛围，努力建设民主、平等、和谐、诚信、愉悦的师生关系。
在自查工作中要突出以下内容：①对自己职业行为进行深入地思考和定位，检查自己在教育教学的思想目标、行为方式等方面的现实状况;②查寻、反思对待学生和家长，是否做到理解、尊重、信任和关爱每一位学生;③准确、客观评价自己的教学现状，总结优势和改善顽症;④审理、排查在工作中的方式方法、行为习惯、言谈举止等方面存在的问题，小处着眼，关注细节，排查不利因素以及改进的措施;⑤认真、细致检查教学常规每一个环节中是否存在马虎、疏漏现象，在不断改进工作的同时，把良好师德落实到日常每项教育教学工作之中。
2、开展以“树德立魂做楷模”为主题的师德教育活动，进一步扎实有效地开展以师德师风为主题的师德教育。一是继续深入开展“感动由中人物评选活动”，深入挖掘在平凡工作岗位上默默奉献、乐教爱生的'教师典型。二是在学生中开展“评选我心中的好老师”活动。三是学校组织举行师德事迹演讲会;四是汇集有关法规、师德方面的资料，供全体教师学习。五是组织各部门、各年级组撰写师德小故事，师德心得体会文章，经过筛选编辑成册。六是在全体教职工中广泛、深入宣传身边的先进典型，并结合“感动由中人物评选”活动，发挥先进典型的辐射效应，激励全体教职工人人争做依法执教、热爱学生、爱岗敬业、为人师表的模范。
(四)总结提高、交流展示
在总结、分析“树德立魂做楷模”为目标的师德教育活动中，学校将根据活动开展的实际情况，建立师德教育的长效机制。一是建立师德档案。记录师德优良表现及表彰情况、师德问题来信来访情况、师德违纪的处理经过等。二是设立师德信箱，定期向学生家长征询意见。三是建立以师德为主要内容的学习教育体系、评价评估体系、监督检查体系，客观地量化考核教师的教育教学行为。四是在业绩考核与年终考评中实行“教师师德一票否决制”。五是严明纪律、严肃处罚。对违反纪律、造成恶劣影响的、经批评教育没有改进的，要严格按照学校有关师德规定处理。六是将每位教师的师德考评结果进行公布，与年度奖惩、职称评聘、评优挂钩。活动结束时，评选出优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任、师德标兵，并给予表彰和奖励。
通过开展活动，切实提高教师的师德素养和水平，充分调动广大教职工的积极性和创造力，凝心聚力于教育教学，不断提高我校的教育水平和教学质量，切实构建和谐的师生关系，构建和谐校园。
2、校园安全文化实施建设活动方案
一、活动前言：校园安全问题一直都是社会各界关注的热点问题。校园安全与每个师生、家长和社会有着切身的关系，它直接关系到在校学生能否安全健康的成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。鉴于此，曲阜师范大学大学生志愿者服务中心面向全校举办校园安全知识竞赛，以增加学生校园安全知识，促进建设和谐校园。
二、活动目的：意外伤害不仅造成大量的残疾和早亡，消耗巨大的医疗费用，而且削弱了国民生产力；不仅给孩子和家庭带来痛苦和不幸，而且给社会、政府及学校造成巨大的损失和负担。为了减少或避免学生们遭遇不必要的伤害与损失，加强学生对校园安全知识的掌握，促进和谐校园的建设，曲阜师范大学大学生服务中心消防部面向全校举办校园安全知识竞赛。
三、活动时间：复赛时间于XX年x月x日（星期三）
决赛时间于XX年x月xx日（星期六）暂定
四、活动地点：复赛地点曲阜师范大学xxx教室
决赛地点图书馆报告厅
五、活动对象：曲阜师范大学（日照校区）在校学生
六、活动筹备：
1、召开主席团会议，将通知下发到各院系；
2、学校北门设立报名处；
3、根据报名人数安排初赛考场；
4、选拔晋级决赛的选手，随机分组；
5、联系主持人及到场评委；
6、申请图书馆报告厅。
七、活动规则：
1、初赛以笔试的形式进行，笔试分数前32的参赛选手晋级决赛。
2、晋级决赛的32名选手随机分成8个队参加决赛，决赛形式为辩论赛，分为必答题、选答题和挑战题，挑战题有由现场评委根据问题单进行随机抽题，由评委现场评分。
八、活动流程、初赛策划：
统一组织选手笔试考试，试卷多样化
决赛：
1、主持人讲话并宣布比赛开始
2、介绍嘉宾及参赛队员
3、比赛开始
4、比赛中穿插节目
5、评审评分
6、主持人宣布比赛结果
7、嘉宾颁奖、合影
8、主持人宣布比赛结束
9、嘉宾退场
10、整理赛场
九、奖项设置：根据个人得分和团体得分评选出一等奖一队、二等奖两队、三等奖五队；组织奖一名、表现奖一名；优秀组织奖若干名。
3、校园安全文化实施建设活动方案
面对当前严峻的校园安全形势，为维持学校正常的教育教学秩序，保护学校财产和师生生命安全，结合县里召开的综治维稳工作会议精神和xxx局长提出的22条意见，我校在常规的安全工作基础之上又做了一些明确和补充。
一、召开“两会”，提高认识
在县里召开综治维稳工作会议的第二天早8点上班后，我校马上召开了领导班子会议，班子会上，祝兴权校长传达了县综治维稳工作会议精神和胡维国局长提出的安全工作22条意见，使领导班子成员提高了认识，统一了思想，并对学校的安全工作做了具体部署和安排。班子会后，利用间操时间马上召开了全体教职工会议，向全校老师讲解了当前的校园安全形势并传达了县会议精神和局长讲话要求及学校的安全工作几点明确和补充的地方。总之，通过班子会和教师会的召开，进一步的提高了我校全员对安全工作的重视程度。
二、健全组织，完善制度，明确责任，时段分解
对学校的安全工作领导小组人员做了调整和补充，完善了门卫工作制度，外来人员登记制度等安全工作制度和应急预案等，对每一位安全工作领导小组成员的责任进行了进一步的明确和划分，做到了分分秒秒有人管时时处处无盲点。
附：学校安全工作领导小组
组长：xxx第一责任人
副组长：xxx副校长
xx分管领导
成员：
三、查缺补漏，排除隐患
教师会后，学校安全工作领导小组会同总务处几位同志对学校的安全工作进行了一次拉网排查。主要检查了各栋教室、办公室、实验室天棚、电路等的安全情况，教室车棚和师生厕所的坚固程度，体育设施的牢固状况，对门卫和出租房处的水电都进行了检查并要求该处一定要注意饮用水安全，防止外来人进入室内投毒等。对基础重点部位的报警装置进行了检查和更换电池，明确提出今日将在几处重点部位安装红外线视频监控设备。
四、学校安全工作需要进一步明确的几个问题
1、领导24小时带班，负责带班日事宜，责任时段为当日早8时至次日早8时。
2、班主任全天对本班学生负责。每天晨检和午检时间要对学生进行安全教育，坚决杜绝学生课间出校门，一经查到，点名批评并扣班级考核分。晨检结束后班主任要在校务日记上如实填写本班当天应出席人数、实际出席人数，缺席人姓名及原因。
3、值日教师责任时段为早7：30到晚18：00。值宿教师责任时段为晚18：00到次日早7：30。值班教师要按时交接班，守时守岗，和带班领导一起做好当日工作。值班漏岗扣0。1分/次（出现事故者视情节至少扣1分/次，并罚款）。查岗中发现漏岗及时公示（按考核方案）。学校将按视频监控倒查。
4、建设项目实施方案
一、项目慨况
1、项目基本情况
项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部，距崇仁县城8公里，距河上镇政府驻地5公里，涉及河上镇元家村和甘坊村。项目东至崇仁――东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，经纬度坐标为东经116°02′03″-116°05′21″，北纬29°49′34″-27°52′09″。项目区总面积248.96公顷，其中元家村192.17公顷，甘坊村56.79公顷(5063.25亩)。项目总投资307万元。
2、项目效益
2-1功能和经济效益
(1)项目区248.96公顷土地通过综合整理，可新增耕地面积29.22公顷，预计每年可增加产值39.45万元。
(2)原有耕地通过土地整理后，使没公顷农田粮食生产成本减少200元左右，生产投工减少10歌工左右，每公顷农田粮食生产总成本减少500元左右，原有耕地可降低生产成本约9.32万元。
(3)项目区通过土地整理后，原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善，一季稻可改双季稻，还可种植冬作，预计原有耕地每公顷可增产值0。225万元，每年可增产值41.93万元。
2-2社会效益
(1)可以强化土地用途管制，使土地权利人获得长期的社会效益。
(2)通过土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原来的91.40%提高到96.92%。
(3)通过整理耕地面积由原来的186.35公顷增加至215.57公顷，新增耕地面积29.22公顷，占项目土地总面积的11.37%.
(4)通过整理，水利工程网络覆盖186.35公顷，从而改善了灌溉条件，提高了耕地质量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生态效益
(1)整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块，提高了机械化作业和土地集约化利用的水平。
(2)建立农田防护林网，改变以前少林或五无防护林的状况，提高了林木覆盖率，有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。
(3)改变了零乱的坑塘和无序的灌溉沟渠，建成了排灌分开、统一有序的农田排灌系统，提高了水资源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改变了高低不平、弯弯曲曲的农村道路状况，建成了便利机械化耕作和人行管理的道路网络，提高了道路的网络水平。
3、资金来源
全部资金307.2万元由国家拨款
4、项目的目的、意义
4-1充分发挥土地资源潜力，按照宜耕则耕、宜林则林的原则，保护生态环境，使农田基本达到同一层面平整，建立高标准、高效率农田。
4-2改善农业基础设施条件，完善道路与沟渠体系，使原来形状、大小不一的田块变为标准化田块，有利于土地用途管制，提高机械化作业水平和土地集约规模利用效应，实现土地资源的可持续利用。
4-3改良土壤水、肥条件，提高农田质量，调整农业和农作物结构，实施集约规模经营和管理，提高耕地的产出率。
4-4通过路边、沟边等农田防护林带的种植，提高区内林木覆盖率，增强防风固沙作用，改善区内生态环境，减少水土流失，实现土地资源的可持续利用。
二、项目建设总体目标
1、通过对沟、田、水、林、路的综合整理，实施248.96公顷土地整理的施工，使原来形状、大小不一的田块成为“田成方、溪成网、树成行、路相通”的标准化生态农业园区。
2、改善项目区内的道路网络，完成干道1950米、田间道5610米、支道2580米、生产道14970米、机耕桥12座、人工桥6座的工程施工任务，达到机械化作业标准，提高农用物资和农产品的运输能力，方便农用机械化生产;
3、新建和完善农田水利设施，修建沟渠总长35760米、过水涵1070座、控制闸1座，确保农田旱涝保收;
4、完成11750株农田防护林的栽种工作，按3米1株的标准栽种，达到防风固沙、改善生态环境、减少水土流失的作用。
5、积极做好土地权属调整和分配使用的工作，达到整理一片利用一片的目的。
三、项目的实施步骤、资金分配、时间安排
1、项目的实施步骤、时间安排
按照先易后难的原则，结合当地的气候、资金情况，先着手投资少，见效快的工程，并尽量避开雨委，充分利用闲期，减少农作物的损害。
(1)测绘项目区地形图
(2)编制项目详细规划设计施工图件和方案
(3)核实项目区土地权属现状并制定调整方案
(4)项目工程招投标
(5)完成工程前期准备工作
(6)项目开工施工放样
(7)填土造田、土地平整
(8)农田水利、田间道路、修筑各类道路及桥涵、灌溉渠道和排水沟、建生态防护林、配套电力工程、蓄水与提灌站工程
(9)竣工验收
2、资金分配
略
3、项目建设所采取的措施
3-1公告制度实施措施
(1)项目基本情况公告。在项目实施前14―28天将土地整理项目名称、总规模与项目范围、新增耕地面积、建设工期、土地权属情况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位等内容向社会公告。
(2)项目招投标公告。为了提高项目招投标工作的透明度，保证工程质量和进度，由县土地开发整理中心对工程内容逐一分解，在新闻媒体上进行招标公告，然后根据《招标投标法》分标段向社会公开招投标，公开、公正、公平选用全省范围内三级以上资质(含三级)的施工企业进行招标。竞投方按照工程质量和施工要求，拟定工期、报价和质量标准等方案，最终由县土地开发整理项目领导小组根据以下程序择优选定中标单位：公告―报名―初步资格审查―工图答题―施工单位投标―公开投标―标文评议―确定中标施工单位。
项目招投标公告的内容主要包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量实施地点和时间以及获得招标文件的办法和招投标方式、招投标结果等。
(3)权属管理公告。在实施前将项目区内土地权属基本情况、土地权属调整方案在项目区内乡(镇)、村进行为期15天的公告。
3-2、项目法人责任制实施措施
县土地开发整理中心作为法人单位，对项目周期的各个过程实施全程管理和全面负责。
(1)实施准备阶段：负责组织工程施工、招投标，择优选用施工单位和监理单位，签订合同，编制实施方案和项目进度计划，制定工程质量标准和有关制度。
(2)项目建设阶段：公布公告接受当地群众监督，履行法人义务，监督检查项目施工单位、监理单位履行合同情况，协调其他问题，抓好组织、信息、统计、档案管理。
(3)项目建设任务完成后，对项目工程验收。
3-3、合同管理实施措施
按照《合同法》等有关规定，组建有关组织，县土地开发整理中心作为项目实施单位与施工单位、监理单位签订工程施工、工程监理合同，明确三方的权责利。合同管理由专人负责，专设项目合同管理专用章。其他招投标合同、设备购置合同必须由法人盖章签发。合同纠纷调处按《合同法》规定程序处理。
3-4、招投标制度实施方案
(1)招标的组织实施：由县土地开发整理中心会同县建设工程招投中心提出具体的招投标方案，交县土地开发整理项目领导小组审定后实施。县纪委监察、审计、财政等部门自始至终参加招标、施工、验收的全过程监督工作。
(2)招标方式：公开招标，由招标单位通过电子幕墙、电视台、报纸等宣传媒体发布招标公告、公开招请有资质的施工企业参加投标竞争，凡符合规定条件的施工企业都可自愿参加投标。
(3)土地整理项目施工招投标的基本程序为：招标机构编制招标文件或资格预审文件，发布招标公告，发放招标文件，然后投标、开标、评标确定中标人，签订合同。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目施工招投标活动。
(4)相关内容及具体要求：投标人必须是具有独立法人资格和水利三级以上施工企业资质。对项目经理要求，二级以上项目经理，三年以上施工经验及近三年类似工程施工业绩。开标过程应记录在案，明确专人负责，开标时按规定检查投标文件后当众开启并宣读有关内容。评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由招标人代表和评标专家库中随机抽取的专家组成，总数为五人以上(含五人)的单数，其中专家人数不得少于三分之二。本工程采用固定报价，由招标人设置各个标段的限价a，大于或等于限价的报价为无效报价，小于限价的报价为有效报价。在所有有效投标报价中去掉一个值，去掉一个最低值得出算术平均值b(当每个标段的有效投标报价等于或小于六家时，以所有有效投标报价得出算术平均值)。评标基准价c=(a+b)÷2×k(k为合理低价期望值且为0.945、0.95、0.955、0.96、0.965、0.97、0.975七个数之一，开标前在开标现场由投标人代表随机抽取)。投标人报价正负最接近c值者为中标人，如果投标人报价正负接近程度相同时，则小于c值报价者为中标者。当出现两家或两家以上投标单位并列同一中标排序人时，则当场抽签确定中标人。为确保项目工程的进度、质量、并通过竣工验收。施工企业应按规定向县土地开发整理中心提交中标价15%履约保证金，履约保证金贯穿整个工程直至工程保修完成之前。中标人不得自行分包，严禁转包，否则视为违约。招标人和中标人依法签订合同。
5、建设项目实施方案
为加强彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目实施管理，提高工作质量，进一步推动该项工作深入、全面开展，充分发挥损毁耕地整理复垦在统筹城乡发展，建设社会主义新农村中的重要载体作用，特制定彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目实施工作方案。
一、落实部门、乡(镇)和村、社责任制
1、部门职责
(1)市国土资源局。负责项目的实施管理、工程招标、资金管理、竣工验收和成果管理。
(2)市推进办。负责制定农民集中方案，对项目实施提出工作建议，竣工后对项目整体效益进行综合评估。
(3)市规划局。负责制定项目区新农村发展规划，负责指导和监督规划设计方案的实施。
(4)市建设局。负责基础设施配套、农户建设工程质量、安全监管。
(5)市农发局。负责项目区土地平整规划和技术指导，负责土壤养分检测、耕地质量和基本农田保护建设;负责制定农村产业发展规划、农业结构调整方案和新增耕地流转方案，负责土地承包经营权调整和发证工作。
(6)市水务局。负责项目区农田水利建设的规划设计、技术指导和工程质量、安全监督。
(7)市交通局。负责项目区农村村道和客运点的规划设计、技术指导和工程质量、安全监管工作。
(8)市发展和改革局。负责工程招投标方案的审定和监督工作。
(9)市林业局。负责项目区生态建设和天然林保护、退耕还林工作。
(10)市财政局。负责项目资金使用的监管工作。
(11)市审计局。负责项目区工程资金使用和工程量完成情况的审计工作。
(12)市环保局。负责项目区生态环境保护、制定环境综合整治方案，实施环境保护监察。
(13)市政法委。负责维护社会秩序、保持社会稳定。
2、乡镇工作职责
(1)负责组织召开各种会议，做好宣传动员工作。
(2)会同市有关部门，组织本乡镇损毁耕地整理复垦项目实施工作。
(3)及时处理损毁耕地整理复垦工作当中涉及到村、社的各种矛盾纠纷，保证工程顺利实施。
(4)制定和组织实施土地调整方案，会同村、社落实土地承包经营权。
(5)负责损毁土地整理复垦涉及的青苗附作物的清点、补偿、清除工作。
(6)负责项目验收合格后排灌和道路等设施的管理工作。
3、村社工作职责
(1)村工作职责
A、做好所在村范围内的宣传动员工作。
B、负责本村涉及工程建设占地的土地调整，土地承包落实和协调化解相关矛盾。
C、确定本村损毁土地整理复垦后的土地利用及产业发展方向;制定集体经济发展方案，交由群众讨论同意后进行实施。
(2)社工作职责
A、认真贯彻上级损毁土地整理复垦方针政策，负责做到家喻户晓。
B、做好各项工程建设到各村民的协调工作，积极配合损毁耕地整理复垦工作的开展，保证施工队正常施工。
C、做好该社的损毁土地整理复垦工程建设占地的土地调整工作，落实好土地承包经营权和农户不愿耕种土地的转包工作，发展现代农村经济。
二、建立健全各项管理制度
1、项目法人制度。国土资源局作为项目实施的法人单位，履行实施、竣工验收、资金使用全过程的管理职能，向市国土资源局负责。
2、公告制度。凡是与项目区群众利益有关的事项，必须定期公告，包括项目建设范围、内容、规划设计，各项补偿等均应在当地进行公示，公示时间为7天以上，群众无异才予以实施，全面接受群众监督，进一步得到群众的支持和参与。
3、招投标制度。根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》，省国土资源厅、省监察厅《关于“金土地工程”项目招标投标及比选有关问题的通知》精神，做好招标比选等工作，依法、公开、公正确定规划设计、施工监理、勘测、施工单位。
4、施工监理制度。在项目实施中，由项目法人单位委托监理单位对工程建设中的进出场材料、工程质量、施工变更等方面进行全程监控，确保工程质量符合规划设计要求、确保项目投资控制在预算之内。
5、合同制度。施工建设项目必须由施工单位与项目法人单位签订承包合同，以合同内容来体现甲、乙双方的职责、权利与义务，确保各项工程顺利实施。
6、审批制度。一是市级各部门、乡镇、村社和施工单位必须按已批准的规划设计施工，不得擅自更改和调整，若需调整，须逐级上报，经省市国土部门批准后才能按调整方案实施，擅自调整和修改规划设计的，甲方和监理部门不予支付工程费用，所产生的费用开支由更改和调整的单位负责。二是招标清单以外增加的附属工程，必须经监理部门确认，报经项目法人单位批准后才予以实施。三是严格资金审批，每月工程完成情况经现场代表和有关部门、监理单位现场确认和验收合格，报项目法人单位批准后，才能申请资金的拨付。
三、建立项目实施监督机构
1、建立项目实施现场指挥部。由市有关部门派驻人员、乡镇人民政府抽调人员、村委会组成项目实施现场指挥部。指挥部设指挥长一人，副指挥长两人。指挥部下设办公室、青苗及附着物清查组、补偿资金兑付组、工程质量监管组、矛盾协调组。
2、成立村民代表监督小组。在项目区内由三分之二村民代表选举产生监督小组人员7～9人，组成村民监督小组。其主要职责和任务是：负责收集和反映村民对项目实施的各种意见的建议;负责代表村民监督工程实施质量;负责宣传和贯彻损毁耕地整理复垦的方针政策;负责做好群众的思想工作。
四、项目实施补偿政策和标准
施工过程中损坏粮食作物一次性补偿300元/亩。
五、加强项目资金管理
(一)、管理原则
1、专款专用的原则。项目资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留或挤占。
2、集中统一管理的原则。由市财政建立专户，由市国土资源局建立专帐，单独核算，集中管理，统一支付。
3、民主公开的原则。资金使用须经集体研究、民主决策、严格审计管理，确保公开透明。
(二)、经费开支范围
项目资金的使用范围为组织、实施、管理项目发生的各项支出，包括项目前期工作经费、工程施工费、竣工验收费、业主管理费与不可预见费等。
1、前期工作经费。是指项目在工程施工前所发生的各项支出，包括：项目立项审查及报批，项目可行性研究、规划设计和预算编制、审查、土地清查勘测费、项目招标费、工程监理费等。前期工作经费按施工费5%核定。
2、工程施工费。是指在整理区内实施的土地平整等各项工程发生的支出，包括：直接人工费、材料费及其它直接费、间接费、利润和各种税金。
3、竣工验收费。是指工程完工后，因项目竣工验收、决算等发生的各项支出，包括：项目工程验收费、项目决算的编制及决算的审计费，整理后土地的评估与登记费、基本农田重划及标志设定费等该项费用按工程施工费预算的3%核定。
4、业主管理费。是指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出，主要包括：项目管理人员的基本工资、福利补助以及公务费、工程监理费和其它费用。该项费用按前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项预算费用之和的2%核定。
5、不可预见费。是指项目施工过程中因自然灾害、设计变更等增加的费用。不可预见费按前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项预算费用之和的3%核定。
(三)、资金的拨付
1、青苗及附作物补偿费。青苗及附作物补偿费分阶段拨付给项目所在乡镇人民政府，由乡镇人民政府负责兑付和监督管理，具体操作程序是：现场测量、清点(经办人签字)━━公示(7天)━━核定(核定人员签字)━━指挥部领导审核签字━━兑现到农户(农户领款签字)━━返回市国土资源局审核、审批。拨下一阶段资金、必须将上阶段已支付的帐目交清，发现有截留、挪用的现象，立即停止支付下阶段经费，并报请有关部门追究政府主要领导及经办人员的行政责任。
根据兑现到农户的实际金额进行结算，未用完资金必须全额退回市国土资源局，禁止留作他用。
2、工程施工费。由市国土资源局按每月施工进度和完成的工程量审批支付。具体操作程序是：施工单位申报月进度表━━现场代表(含市有关部门)、监理现场测量、核定━━市国土资源局有关科室审核━━局领导审批━━财务科拨款、做帐。
6、审计建设实施活动方案
一、项目审计情况
20××年主要对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院、水利、水保、交通等工程进行审计，并对其建设和管理情况实施跟踪审计，及时纠正可能出现的投资损失浪费。揭示了投资管理体制、机制和制度方面的问题。同时，加大投资审计力度，完善工作程序，严把投资审计质量关。
二、项目建设过程审计监督
审计关口前移，从过去的事后竣工结算审计逐步过渡到事前预防、事中控制、事后监督的全过程审计监督。
针对建设项目的特点，建设过程中的决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理等任一环节出现问题都有可能导致无法挽回的损失浪费，从而影响投资的经济性、效率性、效果性。我们进行了积极探索，本着真实、合法、有效的原则，对建设项目实行全过程、全方位监督。
三、积极建言献策，为政府投资决策提供依据
20××年，市政府转给我局相关部门提出的固定资产投资项目有关请求报告45余份，要求我局提出意见。我局高度重视，认真对待，对每一事项都进行深入的调查研究，在此基础上，依法、依规提出了切实可行的审计建议，全部得到政府的采纳，可为政府节约投资。
四、主要做法
我局的投资审计工作安排紧凑，工作进度快，效率高。近年来，随着经济社会的发展和国家对固定资产投资的扩大，政府投资建设项目不断增加，民生工程普遍实施，审计项目迅速增加，审计力量不足与工程竣工结算审计项目多的矛盾日益突出。为此，我局委托有资质的造价咨询公司审核基建项目。有效缓解了审计压力。
7、审计建设实施活动方案
一、总体工作思路
20××年审计工作的总体思路是：以科学发展观为指引，认真贯彻落实省、市审计工作会议和区委全委扩大精神，着力推动审计工作创新创优，狠抓审计质量建设和队伍建设，为现代化国际城市新中心建设作出新贡献。
二、工作目标任务
（一）审计项目安排
20××年暂计划安排审计项目47项部分经济责任审计项目待确定后再增加，其中：财政预算执行情况审计1项、经济责任审计5项、部门预算执行审计1项、固定资产投资审计35项其中决算审计11项、跟踪审计24项、专项审计调查5项市局统一组织2项、自定项目3项。
1、财政预算执行情况审计
对20××年区本级财政预算执行情况和其他财政收支情况进行审计，审计中重点以预算管理和资金分配为重点，以预算执行效率、专项资金管理和非税收入管理为主要内容，关注国库集中支付改革推进和配套制度建立情况，促进预算分配公开透明、科学规范，财政资金运行安全、合理有效。
2、经济责任审计
根据区委组织部委托，暂安排对5名区管领导干部进行经济责任审计部分经济责任审计项目待确定后再增加，审计中将守法守规守纪尽责放在更加突出位置，加强对专项资金使用的绩效评估，力争在推动案件查处和防腐倡廉上实现新突破。
（二）其他审计工作
1、根据全区统一部署，组织开展河北村800亩城中村改造、清河路188亩、江心洲一、二期、鹭鸣苑危旧房改造、河西南部剩余地块、南河风光带等6项拆迁资金跟踪审核工作。
2、完成区委、区政府部署的其他临时性审计任务，协助区纪委、监察局和司法等部门做好查案、办案工作。
3、加强审计调研和审计信息工作，建立审计调研和审计信息责任制，每个科室全年要完成不少于1篇高质量的审计调研文章，每人每年要编报6篇审计信息。
4、完成档案管理省级三星复查工作。
5、加强全区内部审计的指导、管理和服务工作。
三、主要工作措施
（一）转变观念，着力推动审计科学转型。
要始终围绕区委、区政府中心工作开展审计，用解放思想引领审计工作创新，促进审计科学转型。注重加强审计服务。牢固树立审计服务中心工作意识，增强审计工作的主动性、创造性，自觉将审计融入全区经济社会发展大局，积极为领导提供有效的决策依据，当好决策参谋。
（二）创先争优，着力打造精品审计项目。
要紧扣打造审计“精品”工作目标，积极推动审计创先争优，全年力争打造1至2项高质量的审计项目。加强审计工作科学管理。继续建立审计工作目标管理责制，完善审计工作考核办法，加强任务完成情况的考核考评。今年要推行局领导带项目制度，重要审计项目必须有1名局领导担任主审或助审。年内要编报计算机审计案例5篇、计算机审计方法2篇，开展信息系统审计1项，选送1至2人参加审计署计算机中级培训，并力争有案例、方法和计算机审计项目在审计署、省审计厅、市审计局评比中获奖。
（三）夯实基础，着力提高审计队伍素质。
要有计划加强审计人员的政治思想教育和业务技能培训，不断提高其综合素质。一是抓紧思想政治建设。通过扎实的思想政治教育，使审计人员政治上坚定、思想上纯洁，具备无私奉献的思想品格，保持良好的职业道德，为圆满完成审计任务打下坚实的思想基础。二是抓实业务技能培训。要结合实际，深入贯彻落实各级关于改进工作作风的有关规定，要在全局大兴务实之风，始终坚持求真务实、严谨细致、客观公正的工作作风，增强政治意识，大局意识和责任意识，进一步提高工作主动性、扎实性，以务实的作风完成好各项工作任务。
（四）立足实际，着力加强党建和精神文明建设。
坚持“两手抓”的工作理念，立足自身实际，以过硬的党建工作和深入的精神文明建设，促进审计工作全面发展。主要是从认真落实党建工作制度反面下手，继续坚持党员轮流上党课，年内组织召开1次领导干部民主生活会，积极参加全区统一组织的“结对帮扶”、“一助一”和文明城市创建等工作。
8、审计建设实施活动方案
一、内部审计工作目标
围绕集团20××年发展方向和经营目标，认真履行董事长赋予的职责，进一步强化审计评价职能，真实反映集团资源使用的合规性和效益性。以审计监督促进过程控制，从集团经营和制度层面总结经验，查找问题，提出建议，监督、服务并重，帮助改善企业经营管理水平，合理利用集团资源，提高资产效益。
二、内部审计主要内容
1、财务报表审计。结合企业财务月报年报审计，配合集团年度预算，跟踪计划落实结果，依据会计凭证及财务资料，审核财务收支的真实、完整，准确及时反映企业经营实际。
2、资金使用审计。配合集团资金管理，通过会计凭证和财务资料，审核企业资金使用的安全、合规和效益。
3、管理流程审计。主要对财务操作流程、财务岗位制约，财务制度执行等是否合理完善、科学规范。保障企业运作的顺畅和效率，防止和规避风险。
4、项目及采购合同审计。对项目合同预决算付款和采购管理等的审计，推动企业进一步完善项目管理采购管理，规范相关的行为准则，健全工程项目、采购活动的记录，使工程项目、采购管理提高效益性。
5、投资及其他审计。根据集团需要和董事长的要求，进行临时专项审计；对投资活动进行事后跟踪，比较产出效益与预期效益，对比分析投资结果，总结经验。
三、具体实施计划
1、由于专门内审还缺少具体经验，以上思路主要还是围绕财务管理这条线进行，对现有管理做一定的补充和完善。
2、具体操作主要放在以上1-3项，4-5项将根据集团要求适时穿插进行。
3、一季度结合财务年终决算，着重审计检查企业资金使用管理，库存管理审计检查。
4、二季度结合财务年报和所得税汇算审计，着重企业财务收支，会计凭证等审计。
5、三季度重点：20××年上半年企业财务核算和管理，资金使用管理等。
6、四季度重点：结合20××年企业经营数据财务收支情况等审计确认，为集团经营业绩分析评价以及下年度经营预算制定提供参考依据。
7、结合以上审计，穿插检查了解企业财务操作流程、岗位制约、财务制度执行情况，针对不足之处提出整改建议。上半年重点，集团卡操作管理、专项销售管理等。
8、一季度具体安排：考虑到春节前企业财务较忙，审计工作的启动节前将从集团直属公司开始，同时还将考虑相应的审计流程设计、梳理和落实，便于节后适用于所属企业，也为今后不断规范完善集团审计做一些基础准备。
9、每月20日前提交上月审计工作报告，接受领导相应指示。
9、审计建设实施活动方案
一、经济责任审计类（4个）
审计目标和重点：根据20××年度下属企业主要负责人人事变动情况，对园林集团下属四家子公司四位原董事长开展离任经济责任审计。重点关注领导干部在任职期间工作目标完成情况，有关法律法规、国家政策的执行情况，财务收支及资产管理、重大经济决策和内控制度执行情况，重大投资项目建设管理，以及遵守党风廉政建设有关规定和财经纪律等情况。
二、PPP项目专项审计类（2个）
审计目标和重点：对股份公司投资的――市――工程建设有限责任公司和――工程建设有限公司进行PPP项目专项审计，重点关注PPP项目管理制度建立健全和执行情况；股权投资资金来源情况；债权资金安排情况；融资增信规范情况；合资合作引入情况；退出机制完善情况；SPV公司绩效考核情况等。
三、管理类专项审计（3个）
审计目标和重点：根据集团发布的《关于进一步改进和完善经营管理和风险防范的指导意见》进行执行情况的监督检查，重点关注股份公司、风旅公司和苏园资产经济合同管理、招投标管理、施工过程管理、资信管理、资金管理、印鉴管理等的执行情况及相关风险。
四、内控体系评价
审计目标和重点：对集团本部及所有成员企业内控体系建立健全的完善性和执行的有效性进行评价，根据财务报告的重要性水平、集团公司要求、公司行业特性以及公司经营业务新变化、新趋势确定纳入评价范围的业务和事项以及高风险领域。
五、内审整改落实情况跟踪审计（5个）
审计目标和重点：根据往年审计过程中发现的问题，对于以下审计项目的后续整改落实情况进行跟踪审计，项目包括：
1、园林发展股份有限公司董事长经济责任审计整改情况。
2、福泽顺有限责任公司PPP项目专项审计整改落实情况。
3、香山古建园林工程有限公司项目管理情况审计整改情况。
4、风景旅游发展有限公司内控缺陷整改情况。
5、市苏园资产经营有限公司内控缺陷整改情况。
六、配合类检查和审计
（一）配合集团工联会经审委开展同级工会及其所属企业基层工会20――年度工会经费使用管理审计。
（二）配合纪检监察开展清风行动专项检查。
（三）配合市审计局开展原法人代表离任审计工作。
10、审计建设实施活动方案
一、指导思想：
认真贯彻落实--大精神，以科学发展观为统领，继续坚持"围绕中心、服务大局"的指导思想，牢固树立"审计为发展服务"的科学理念，切实履行监督职责，发挥审计工作推进教育发展、推进依法行政、推进制度创新的作用。
二、工作重点
(一)继续深化经济责任审计。认真执行《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，做到凡"离"必审。同时加强任期内经济责任审计，使审计关口前移，变审计发现型为预防型。进一步规范经济责任审计行为，尝试实行经济责任审计预告制、工作联系制、情况报告制、跟踪落实制、结果公告制等。
(二)继续深入开展财务收支审计。以自主创新为动力，在经济责任审计的基础上实施财务收支的真实、合法、效益的审计，努力深化审计内容，不断改进审计方法。积极开展食堂、房屋出租等情况的审计，逐步规范核算行为，提高资金使用效益。
(三)进一步完善相关的内部审计制度和操作规程，搞好内审人员后续教育工作。
(四)认真抓好跟踪审计。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点，实行跟踪审计回访制度。督促检查单位自觉执行审计意见和建议，促进单位财务管理工作进一步规范化、制度化、法制化。
三、主要措施
1.坚持以人为本，以法治审的原则。加强审计队伍建设，提高审计人员的素质，努力学习《审计法》、《会计法》、《内部审计具体准则》等法律、法规和审计业务知识，继续发扬"依法、求真、严谨、奋进、奉献"的审计精神。
2.贯彻"全面审计、突出重点"的方针，做到认识到位;强化管理、夯实基础、质量到位;突出重点、落实责任，成果到位。开展文明审计树立公开、公正、文明、廉洁的审计形象。
3.坚持求真务实，讲求实效的要求，坚持一切从实际出发，实事求是，以科学发展观来正确对待改革发展中出现的新问题，做到原则性和灵活性的和谐统一。
4.发扬"严谨细致、一丝不苟"的作风，把它贯穿到审计业务的全过程，力求做到从审计计划、审计方案、审计取证、审计报告的撰写到审计成果利用，都严谨细致，以避免审计风险的产生。
11、师德建设主题活动方案
为有效落实xxx社工委发［2008］81号《关于开展师德师风主题教育活动的通知》文件要求，根据第三教育署党委贯彻落实的工作安排与要求。成立xxx中学组织机构，明确主要工作与要求，统筹规划，使各项工作有序有效落实。具体如下：
（一）、xxx中学“师德师风主题教育活动”领导小组名单：
组长：略
副组长：略
组员：略
（一）宣传动员、形成共识
1、按照第三教育署活动要求，召开全体教职工动员大会，认真传达上级文件，成立师德师风教育活动领导小组，制订师德教育活动实施方案。利用黑板报、宣传栏、校园网等形式，广泛进行宣传发动，营造浓厚的校园活动氛围，使全体教职工统一思想，提高认识，充分理解本次活动的重大意义，并积极投身于活动之中。
2、利用教师节庆典活动，学校组织了“树德立魂做楷模”师德师风演讲赛，发出了师德规范倡议书。“立师德、铸师魂、强师能”，用满腔的热情、诚挚的爱心、无私的奉献，做一名无愧于时代的人民教师。
（二）学习讨论、树立标兵
1、建立师德学习专栏。组织全体教职工进行政治思想、法律法规和职业道德等方面的学习。学习内容主要包括《中小学教师职业道德规范》、《上海市师德规范》、于漪老师的《学做教师》报告光盘、高妙根、郁秀敏优秀事迹演讲等。同时“围绕xxx新区师德师风主题教育活动学习资料汇编”，采用集中学习与分散学习相结合的方式，严肃学习纪律，要求教师做好学习笔记，结合工作实际，谈感想、写体会、加强交流。
2、按照第三教育署的活动要求，结合我校“树德立魂做楷模”的主题活动，紧密结合学校自xxx年9月以来开展的“感动由中人物评选”等活动，挖掘学校教职工默默无闻、倾心奉献、乐教爱生的典型事迹、模范人物。并充分利用“由中论坛”这一网上平台开展全员参加的大讨论活动，推荐和评选出我校的师德标兵和师德建设先进集体。
3、围绕社工委“在当前社会主义市场经济条件下，如何当一名人民满意的教师”的活动主题，开展师德建设网上交流活动。探讨新时期的师德内涵。要求每位教师积极参与。发帖至xxx教育门户网站及校园网，并评选出优秀精华贴。全面提高本单位师德建设水平和教职工素质。
（三）查摆问题、弘扬主题
1、围绕“树德立魂做楷模”的主论题，结合“怎样办好让人民满意的教育”、“怎样做让学生尊重、家长信赖的教师”及“如何履行教师职业道德规范，做到敬业爱岗、为人师表”等论题展开讨论，每位教职工要根据自己的教育教学实际，查找出在思想、工作中存在的实际问题。制订出针对性强、措施得力的整改计划，真正扫清自身职业发展道路上的`障碍，真正树立起“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的教育理念，努力构建师生和谐、有效的课堂氛围，努力建设民主、平等、和谐、诚信、愉悦的师生关系。
在自查工作中要突出以下内容：①对自己职业行为进行深入地思考和定位，检查自己在教育教学的思想目标、行为方式等方面的现实状况；②查寻、反思对待学生和家长，是否做到理解、尊重、信任和关爱每一位学生；③准确、客观评价自己的教学现状，总结优势和改善顽症；④审理、排查在工作中的方式方法、行为习惯、言谈举止等方面存在的问题，小处着眼，关注细节，排查不利因素以及改进的措施；⑤认真、细致检查教学常规每一个环节中是否存在马虎、疏漏现象，在不断改进工作的同时，把良好师德落实到日常每项教育教学工作之中。
2、开展以“树德立魂做楷模”为主题的师德教育活动，进一步扎实有效地开展以师德师风为主题的师德教育。一是继续深入开展“感动由中人物评选活动”，深入挖掘在平凡工作岗位上默默奉献、乐教爱生的教师典型。二是在学生中开展“评选我心中的好老师”活动。三是学校组织举行师德事迹演讲会；四是汇集有关法规、师德方面的资料，供全体教师学习。五是组织各部门、各年级组撰写师德小故事，师德心得体会文章，经过筛选编辑成册。六是在全体教职工中广泛、深入宣传身边的先进典型，并结合“感动由中人物评选”活动，发挥先进典型的辐射效应，激励全体教职工人人争做依法执教、热爱学生、爱岗敬业、为人师表的模范。
（四）总结提高、交流展示
在总结、分析“树德立魂做楷模”为目标的师德教育活动中，学校将根据活动开展的实际情况，建立师德教育的长效机制。一是建立师德档案。记录师德优良表现及表彰情况、师德问题来信来访情况、师德违纪的处理经过等。二是设立师德信箱，定期向学生家长征询意见。三是建立以师德为主要内容的学习教育体系、评价评估体系、监督检查体系，客观地量化考核教师的教育教学行为。四是在业绩考核与年终考评中实行“教师师德一票否决制”。五是严明纪律、严肃处罚。对违反纪律、造成恶劣影响的、经批评教育没有改进的，要严格按照学校有关师德规定处理。六是将每位教师的师德考评结果进行公布，与年度奖惩、职称评聘、评优挂钩。活动结束时，评选出优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任、师德标兵，并给予表彰和奖励。
通过开展活动，切实提高教师的师德素养和水平，充分调动广大教职工的积极性和创造力，凝心聚力于教育教学，不断提高我校的教育水平和教学质量，切实构建和谐的师生关系，构建和谐校园。
12、文化建设实施方案
校园文化是一个不断建设、反思、提高的整体工程，是学校可持续发展的动力，是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现，更是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。为了进一步优化育人环境，切实落实县教育局年初下达的各项工作任务，强化我校教育教学管理水平，营造良好的育人氛围，提升学校的办学品位，顺利通过榆林市学校发展水平督导评估316工程和创建省级教育强乡镇验收，特制订本方案。
一、指导思想
以“学践科学发展，构建和谐校园”为统领，全面贯彻教育方针，不断深化课程改革，以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向，以优化、美化、净化校园文化环境为重点，以打造“活力樊小、实力樊小、魅力樊小”为发展目标，体现我校“先做人、后读书”的教育理念，促进学生健康成长和教师的专业成长，为学校的可持续发展奠定基础。
二、领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
三、实施原则
1、育人性原则：根据学校实际，结合时代特点和形势需要，发挥校园文化建设的育人功能，使广大师生在校园文化建设中提高思想道德修养和良好行为习惯养成的整体素质。
2、整体性原则：校园文化建设要符合党和国家的教育方针，围绕学校中心工作，密切联系社会实际，体现时代精神，同时，校园文化建设在功能中应该是一个统一的整体。
3、特色 性原则：创新校园文化建设的途径和方法，丰富校园文化的内容和形式，在传统中挖掘新意，通过新事物来领悟传统文化，用融合的手段来为校园文化注入生机与活力。
4、继承与发展原则：校园文化建设要坚持继承与发展的原则，精心设计、主题鲜明、内容丰富、形式多样、特色明显，做到硬化、净化、美化、文化，各个场所布置个性鲜明，符合特点，能使用规范字，体现浓厚的学校文化底蕴和办学特色。
四、整体思路
1、校园育人文化建设。
外墙以板报橱窗、醒目标语、宣传牌匾及办学思想为主，室内布置坚持统一规划与个性化设计相结合，具体内容如下：
（1）室外环境布置。校门外侧设立安全文化宣传牌及相关制度，大门两侧悬挂规范性木制校牌，正上方镶嵌校标及各种荣誉牌匾；校门内侧设有党和国家的教育方针及安全、创卫宣传栏；教学楼对面书写“向管理要质量、以质量求发展”的管理理念；教学楼外墙书写“求真、务实、开拓、创新”的校风和“爱生、重效、格高、业精”的教风，楼门上方书写“创办人民满意的教育”的办学目标；校园中心区域书写“学践科学发展，构建和谐校园”的文化建设指导思想，在鲜红的党旗映衬下，指引我们校园文化建设的方向，两边为永久性瓷砖地图，墙面依次设有“粉笔字作业、园丁谱、值周栏、公示栏、通知栏、组织机构、校旗校徽、学校全景图”等板块；办公区悬挂“校兴我荣、校衰我耻”的校训和“教好一名学生、振兴一个家庭、办好一所学校、造福一方百姓”的办学宗旨，努力实现由“人人有学上”向“人人上好学”转变；生活区门前均有温馨提示；运动区墙面有永久性标语，体育运动图标和安全创卫标语；教学楼走廊有名人头像、名言警句及温馨提示；校园择地安装游乐运动器材。
（2）班级环境布置。大胆将“三表一简介”（时间表、课程表、值日表、班级简介）搬出室内，张贴在各班教室门前，便于师生查看，室内布置学校进行统一规划，教室门口正上方书写“请讲普通话、请写规范字”的课堂要求，黑板正上方有符合各年级年龄特点的班训，两侧设有“四册一薄”专栏和远教、饮水设备，教室后墙设有开放式书架和卫生角，主墙面为“学习园地”，由各班主任负责个性化、人文性设计，要求班级文化建设有切合实际的实施方案，凸显主题，个性鲜明。
（3）宿舍环境布置。围绕“温馨家园、你我共建”的口号，学校负责整体规划，各宿舍师生进行个性化、特色化布置。
（4）厕所文化建设。厕所是最不起眼的地方，也是人关注的场所，除了净化、美化，更重要的是“文化”，在相应的地方写上耐人寻味、意味深长的文字，将会达到意想不到的效果。如：“贴近方便，贴近文明”，“不能随处小便，不能小处随便”等标语，外墙有明显标志，内墙面有温馨的提示。
（5）部室文化建设。根据各部室工作职能，确立相应的室内标语并张贴相关的规章制度，便于工作，引起重视。
（6）文化长廊展现特色。充分利用地理优势，充分发挥特色作用。北墙面以师生活动为主，设有“我的家园我做主、我读书我快乐、我是明星我能行、师生书画作品展、手工制作、报刊宣传、课改前沿、班队活动”等板块；南墙面以课外活动为主，设有“领导关怀、发展规划、校长赠言、师生名言警句、古典诗词、生活专刊”等板块，体现“在阳光下健康成长”的主导思想，精心打造属于自己的“温馨”的家“园”，故而将此长廊命名为“温馨园”。
2、校园精神文化建设。
校园精神文化建设是校园文化建设的核心内容，也是追求，主要包括校园历史传统和被全体师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等意识形态，是一所学校本质、个性、精神风貌的集中反映。具体做法如下：
（1）充分利用各种有利契机，对学生进行爱国主义教育。坚持每周的国旗下讲话制度，认真做好节庆活动。
（2）利用班队会，经常对学生进行日常行为习惯的养成教育和校情教育。坚持开好“两会”（晨会和班会），精心组织主题班队会。
（3）创建红领巾广播站，及时播放校园新闻和优秀稿件，不断优化校园音响系统，上下课电铃设为动听的音乐铃声，课前进行温馨提示，课余时间要播放轻松欢快的音乐或歌曲，让师生在其中得到美的享受。
（4）创办校刊编辑部，每年两期，展现全校师生精神风貌，搭建师生写作平台。
（5）积极开辟第二课堂，定期举办“两节一会”（艺术节、科技节和运动会），不断丰富校园文化生活，陶冶师生道德情操。
（6）实施特色大课间活动，集安全演练、文明礼仪、体质锻炼于一体，努力构建“平安校园”、“和谐校园”。
（7）积极开展读书活动，努力营造“书香校园”氛围。班班成立“图书角”，学校设有阅览室，走廊陈列开放式书架，试行“书中寻‘蜜 、‘甜 在心里”的借阅管理办法，让每个学生都能“好读书、读好书、书读好”。
（8）参照“感动中国人物”颁奖典礼形式，认真做好每年度的敬业标兵、教坛明星、班务模范、五好媳妇、敬老楷模等评选工作，实行奖励颁奖词办法，从多方面激励教师积极进取，努力打造“求真、务实、开拓、创新”的校园团队精神。
（9）认真做好学生校园明星评选宣传工作。《国家基础教育改革纲要》指出：要建立促进学生全面发展的评价体系。评价不仅要关注学生的学习成绩，而且要发现和发展学生的多方面潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信，发挥评价的教育功能，促进学生发展。为此，我校遵照“全方位赏识学生，给每一位学生成功的机会”的评选号召，启动了校园明星评选活动。评选内容有：学习明星、管理明星、道德明星、进步明星、礼仪明星、才艺明星、劳动明星等，用“我是明星，我能行！”板块进行专项宣传，精心打造樊小明星的“星光大道”。
（10）打造“爱生、重效、格高、业精”的教育团队精神。学校紧紧围绕“科研兴教、质量立校”的宗旨，狠抓校本培训，采取“经验交流、案例分析、课堂研讨、推门指导”等形式，提高教师教学能力；用每周三90分钟的集中学习制度，渗透“终身学习”的思想理念；积极开展校本教研活动，争取机会，搭建平台，走出去、请进来，每学年要求教师做到“六个一”，即：一个教育故事、一份教学设计、一节汇报课例、一篇课后反思、一本听课记录、一套学习材料。通过教师的实践与反思、合作与交流和专家的专业引领等形式，不断促进教师的专业成长，让“抬起头来走路！”的樊小口号唱响校园。
3、校园制度文化建设。
制度文化作为校园文化的内在机制，是维持学校正常秩序必不可少的保障系统。“无规矩不成方圆”，只有建立起完整的规章制度，规范了师生的行为，才有可能建立起良好的校风，才能保证学校各项工作的顺利开展。我们在制度建设中要做到“大家的制度大家定、大家的制度为大家”，努力营造“人人定制度、制度管人人”的和谐制度建设的新局面。
自20xx年以来，我们在制度建设中采取“从师生中来、到师生中去”的原则，借鉴他校成功经验，结合本校实际情况，不断建立健全各项规章制度，于20xx年x月汇编成册。《xx乡中心小学管理制度汇编》共有四部分内容，第一部分为“指导思想”，有教育方针、办学目标、办学理念、基本作风等内容；第二部分为“管理目标”，有学校中长期发展规划及保障措施和学校办学章程；第三部分是“岗位职责”，包括教师管理、学生管理、教育教学管理和后勤总务管理等相关制度。同时，我们还将校本教研工作单独提出进行专项管理，精心编印《xx乡中心小学校本教研常规管理材料汇编》，旨在重视并以此为突破口，努力实现“立足樊学、辐射乡村、影响全县”的宏伟目标。
五、实施步骤
第一阶段（3――4月）起草方案、宣传动员，着手校园墙体文化建设，重点做好校舍的维修与新建工作。
第二阶段（5――6月）借鉴经验，全面布置，重点做好班级文化建设工作，进一步补充完善墙体文化，使得校园整体文化建设初具规模，顺利通过316工程评估验收。
第三阶段（7――8月）查漏补缺，改建部室，重点做好图书阅览室、自然实验室的搬迁工作。
第四阶段（9――10月）反思整改，确定校旗、校徽、校标，重点做好章制完善、环境布置的整合性工作。
第五阶段（11――12月）精心规划，打造品牌，重点做好校园文化长廊的建设与宣传工作，以百倍的信心迎接省级“创强”验收。
总之，校园文化建设是一项周期长、见效慢的复杂的系统工程，需要我们实践和思考的问题还很多，只要我们真正做到思想重视、大胆探索、不断实践、及时整改，时刻拥有“以文化经营学校，让环境成为隐性课堂”的理念和做法，我们坚信：今日的“樊学”小学一定会成为明日“学樊”的特色学校，樊学的教育事业将在上级部门的正确领导下，在重视教育的乡党委、政府的关心支持下，在爱岗敬业的广大教职员工的通力合作下，樊小的办学目标更加明确！办学条件更加优越！办学质量更进一步！
13、师德师风建设活动实施方案
为深入贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、根据县委、政府要求和教育体育局关于开展师德师风集中教育活动的安排意见，努力建设一支师德高尚、业务精湛、人民满意的高素质教师队伍，推进素质教育，不断提高教育教学质量，学区决定在各校开展师德师风主题教育活动,现制定本实施方案：
一、指导思想
坚持以邓--理论和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻国家、省、市、县教育工作会议精神，以构建和谐的育人环境，办人民满意的教育为宗旨，以敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献为核心，以德为人先、学为人师、行为示范为准则，以提高思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，大力倡导和发扬“五苦”精神。树立良好的师德形象，使教育系统成为风气正、形象好、文明程度高的示范行业。
二、目标任务
通过师德师风教育，解决当前师德建设中存在的突出问题，使教师的思想政治素质和职业道德水平得到提高，端正教风，带动学风，优化行风，使教师成为公民道德的楷模，努力在树立教师良好形象上实现新提升，在深化教育改革上实现新进展，在提高教育教学质量上实现新突破，在教育管理水平上实现新跨越。
三、活动范围
全乡教育系统全体教师。
四、活动时间
本次师德师风集中教育活动，利用三个月的时间(XX年6月20日开始至9月20日)，分四个阶段进行。
第一阶段(6月20日―7月5日)学习培训，提高认识。各学校根据各自实际广泛开展学习讨论。
1、动员部署。围绕开展师德师风集中教育活动的内容，结合实际认真制定师德师风集中教育活动实施方案，动员全体教职员工积极参与。各学校要在6月25日前召开启动会，对活动开展进行安排部署。各学校的实施方案于6月25日前报学区。
2、学习培训。组织教职工学习有关法律法规、《中小学教师职业道德规范》和各项规章制度。
3、警示教育。通过组织教师观看师德师风教育警示片，学习校园法律法规案例，法制讲座等途径，提高教职工学法、懂法、守法的水平。
4、集中讨论。结合各自实际和教师职业道德建设方面存在的问题，拟定专题，深入开展讨论活动，解决教师思想上的疑点、难点问题。
第二阶段(7月6日―7月15日)对照检查，查摆问题。
1、对照检查。按照“六查六看”活动要求，对照《中小学教师职业道德规范》，组织教师开展严肃认真的批评与自我批评，深挖思想根源，明确努力方向，认真开展自查自纠，及时整改存在的问题。学校领导班子成员要重点围绕：
(1)学校教学质量不高，办学方向、办学目标、办学思想不明确，社会满意度较差。
(2)学校管理无章法，没有完善的规章制度或制度落实不到位，执行不严格。
(3)主要精力没有用在校风、教风、学风建设上，忽视对教师师德师风的要求教育和教师业务教学能力培养提高。
(4)违反收费政策，巧立名目收费，超标准收费;学校开支不合理，对学校内部的乱收费行为处理不坚决，不及时，不彻底。
(5)学校领导带头示范作用差，不能以身作则，不敢坚持原则，对各种不正之风抵制不力，对错误的人或事放任不管，班子闹不团结，学校正气不足，人心涣散。
(6)不学习、不思考，决策水平低、有失误。
(7)对教师的评价和使用不够客观、公正、合理，不善于团结广大教职员工，调动其工作积极性。
学校教师要重点围绕：
(1)师表意识差，言行与国家法律法规相违背，误人之弟，有参与赌博等违法行为。
(2)违反《中小学教师职业道德规范》，工作时间内饮酒，穿着或佩戴与教师身份不符的服装、饰品，上课时间接打手机、会私客，不按时上课，作于教学无关的事。
(3)教学成绩低下，事业心和责任心不够强，不重视业务学习和提高，组织观念不强，纪律性差，随意缺课旷课。
(4)教育方法简单粗暴，教育管理学生缺乏耐心、细心和爱心，故意刁难学生和家长。
(5)为教不廉，主要表现为，向学生乱收费、乱补课，强制学生订购书报教辅材料，资金使用不合理，手觉不干净。接受学生家长吃请，以调整座位、安排班干部、课堂关照等为由向学生和家长索要钱物。
(6)工作中迟到早退、无故旷课;拜金主义严重，长期请假，重要组织照顾，不要组织纪律。擅自离岗、坐着上课的行为。
(7)教育教学工作敷衍塞责，随意性大。不能严格遵守课堂常规进行上课、辅导。
2、征求意见。组织开展师德评议活动，并通过发放问卷调查表、召开学生家长会等形式，广泛征求家长、学生和社会对师德建设的意见和建议。
3、开展校长和教师谈心活动。
4、自我剖析。学校领导班子和教师都要通过“六查六看”和征求意见活动，深入查找在师德师风建设方面存在的问题，形成书面自查剖析材料，学区领导班子和校长的自查剖析材料，经教体局包片干部审查签后报教体局人事股存档，教师个人的自查剖析材料经学区校长审查签后在学区存档。
第三阶段(7月16日―8月24日)制定方案，完善制度。
1、制定整改方案。各学校对征求到的意见建议和师德评议过程中发现的问题进行归类整理，逐条逐项制定整改方案，明确整改措施及整改期限。整改方案于8月20日前报学区。
2、完善制度。根据存在的问题和整改方案，进一步健全和完善师德师风教育管理、考核评价等方面的规章制度及长效机制，做到师德师风建设警钟长鸣，常抓不懈。
3、自学提高。各学校要安排教师，利用暑假，认真自学教育法律法规和学校的各项规章制度，撰写心得体会。
第四阶段(8月25日―9月20日)，整改提高，认真总结。按照整改方案安排，对存在的问题逐条逐项进行整改，并对集中教育活动开展情况进行认真总结。各学校的书面总结于9月15日前报学区。
本次集中教育活动，各学校要按照安排的时间和阶段要求，认真组织实施，完成活动任务，但不要求局限于划分的时间阶段，要将整改提高贯穿于活动的始终，做到边学边改，边查边改，即知即改。
五、活动重点
1、开展集中学习活动。各学校要组织广大教职工认真学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护 法》等法律法规和学校的各项规章制度，贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、进一步增强教师的法律意识和法制观念，提升教师职业道德水平。学习活动以学校为单位，采取集中学习与分散学习、集中交流与分组讨论相结合的方式进行，每位教师要有以上的学习笔记，4篇心得体会，学校在县级以上刊物发表1篇师德师风论文。
2、开展警示教育活动。各学校要组织教职工观看师德师风教育警示片，学习校园法律法规案例，学区邀请公、检、法、司等部门负责人到各学校对教职工进行法律法规知识辅导讲座、以案说法等法制教育，提高教职工学法、懂法、守法的水平。邀请县教体局负责人到各学校进行巡回辅导。
3、开展“六查六看”活动。一查是否依法治教，看教育思想是否端正，办学行为是否规范，教育教学质量是否提升;二查是否坚持德育为首，看是否存在只教书不育人的现象，有无传播危害学生身心健康的思想和言论;三查是否严谨治学，看在备、讲、辅、改、考等过程中有无消极应付、敷衍塞责的行为;四查是否为人师表，看是否存在有悖于师德规范的行为;有无以教谋私的行为;五查是否尊重学生人格，看有无体罚和变相体罚学生的行为;六查学校各项规章制度是否落实到位，看是否存在教师管理松散、制度约束不力等现象。通过“六查六看”活动的开展，查找在师德师风建设中存在的问题和不足，认真进行整改。
4、开展师德评议活动。各学校要对照《中小学教师职业道德行为规范》，组织教师开展严肃认真的批评与自我批评，深挖思想根源，明确努力方向，增强自查自纠的主动性、针对性。要广泛开展校长和教师谈心活动，了解教职工对学校管理、制度建设、评优选先、职称评聘等方面的意见和建议，了解教职工在工作、生活中存在的困难等，谈心活动要有记录。要通过发放问卷调查表、召开学生家长会等形式，广泛征求家长、学生和社会对师德建设的意见和建议。学校要设立师德问题举报箱和公开投诉电话，接受社会监督。要对师德评议情况进行统计、分析，对每一位教师的师德表现做出客观公正的评价，记入个人师德档案，并将评议情况进行反馈，督促教师有针对性的进行整改。
5、开展师德师风建设大讨论活动。各学校要结合各自实际和教师职业道德建设方面存在的问题，拟定专题，深入开展“如何在各自工作岗位上发扬爱岗敬业、无私奉献精神”、“如何关爱学生”、“怎样和同事、家长和谐相处”、“如何促进教师的专业成长”等内容的专题讨论活动，深入解决教师思想上的疑点、难点问题，重温师德规范和师德，明确新时期师德师风建设的具体要求。要组织教师围绕主题撰写心得体会和教育叙事文章，叙述和歌颂教书育人、为人师表、关爱学生、无私奉献、遵守师德、勇担责任的优良作风，进一步增强教师教书育人的事业心、责任感和使命感，激发教师热爱教育、乐于奉献的热情。
6、开展“学先进见行动”活动。各学校要深入挖掘、广泛宣传、大力表彰在本职工作中做出突出成绩，特别是师德师风建设方面的典型人物及先进事迹，为全体教职工树立学习的榜样，用身边的人和身边的事教育全体教职工，激发全体教职工学先进见行动，立足岗位作贡献的工作热情。
7、完善制度，强化考核。各学校要结合本次集中教育活动的开展，健全和完善师德师风学习教育、监督检查、考核奖惩等制度，要将师德师风作为“教师量化考核”的一项主要内容进行考核，在教师职称晋升，提拔任用，评优选先时，提供专门的师德表现鉴定材料，并实行“师德师风一票否决制”，促进师德师风教育和管理走上制度化、规范化的轨道。
六、活动具体要求
1、加强领导。各学校要成立由校长任组长的师德师风集中教育活动领导小组，校长是这次活动的第一责任人，要亲自抓，班子成员要分工抓。学校领导要以身作则，带头示范。确保活动开展扎实有效。全体教师共同参与的工作机制，精心组织实施。
2、广泛宣传。各学校有关人员要充分利用板报、标语、校园广播、家长会等多种形式，广泛宣传，营造浓厚的活动氛围，使广大教师、学生、家长积极参与到活动中来。
3、精心组织。各学校要按照活动内容要求及时间安排，严密组织，确保集中教育活动取得实效。
4、加强督查。学区将组织人员对学校活动开展情况进行督查检查，及时发现问题，限期整改。对学习认真、效果好的学校进行表扬，对组织松散、活动单调、效果较差、走了过场的学校要进行通报批评，并追究有关人员的责任。